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2016年07月

关于高考的感想

资源发展的瓶颈,“瓶口外——高考选拔人才的方式引导着全国的中小学教育、家庭教育、社会教育都为一个目的培养一流考生;瓶口内——按照陈旧而落后的评价体系去扩大招生、培养更多‘高质量的考生’,而不是‘高素质的学生’。”  且不论专家所言是否正确,探讨中国高考制度的取向却是个不争的话题。  高考,能否从“应试教育的指挥棒”,转变为“引导中小学实施素质教育的指挥棒”?高考,能否科学定位普通中学的教育目标,让学生掌握就业谋生的技能?高考,能否由国家包办的制度,逐步变为推行国家统考和高校自行录取相结合的考试办法,发挥高校的主动性和特长?——这是人们对中国高考制度的期盼。  对很多考生来说,高考好比一把双刃剑,既痛苦又充满了希望。  对高三学生而言,他们普遍有着这样的压力:父母亲人的期望、老师的期待以及同学之间的对比。由此要么导致学生产生虚荣心或对自己期待过高,要么对自己失去信心,对未来感觉渺茫。这些压力的形成,固然有着社会现实以及高考制度的影响,但将之绝对化,也表明了学生本身的不成熟。  高考制度至今,走过风风雨雨近40 年的历程,一些关于改革高考制度的微词也从未间断过。回首高考制度,确有千般不是,万般无奈,但一个不容置疑的事实是,通过高考,受过高等教育的人才越来越多,很多农家子弟通过这一制度设计,得以打破城乡藩篱,成为祖国建设的栋梁,在各自的岗位上发挥着作用。对高考制度的批评意见不乏合理性,但评价一项制度的成与败,必须站在国家和社会的整体层面来考虑。  设立高考制度的初衷,在于弥补人才断层,讲究的是“不拘一格降人才”。从高考内容的设计来看,考察最基本的知识内容,对全社会的人员而言,都是公平的。这些知识,只要个人想获取,都能得到,不因贫富、城乡的差别而有所限制。  随着一些高考舞弊事件的曝光,人们对泄露考题和徇私枉法的行为非常愤慨。在多数人的心目中,现行的高考制度,是目前保证教育公正的唯一办法,是保障全体公民平等的受教育权方面比较合适的一种设计。确实有一部分特殊人才,不适应这种考试,而被抛在高等教育之外,但这个问题有关部门早已有所重视。诸如保送生制度,都是针对这些弊病而提出的针对性措施,但近年来对保送生制度的叫停,也从另一角度说明,只有高考这种形式,才能真正保障每个学生真正地有平等的获得高等教育的机会。  世界上永远只有相对的平等,而不是绝对的平等。到目前为止,对于教育问题,还没有比“分数面前人人平等”更具平等性的制度。这一点从取消初中重点校,划片排位所带来的后果中可以清醒地看到,不是“分数面前人人平等”,就只能是“票子”、“权力”、“关系”面前的人人平等。  素质教育,是教育的发展方向,但在我国的高等教育还不能从精英教育真正转变为全民教育的现实情况下,初级和中等教育还只能围绕着高考的指挥棒走。因为在中国目前城乡教育有着天壤之别的情况下,死读几门核心课,对在占人口绝大多数的农村子弟来说,才能保证他们真正有机会参与相对公平的竞争。  自恢复高考制度以来,中国的大学教育几乎完全由国立大学担当。只是到了上个世纪90 年代末期,政府大幅度提高了大学学费,由此出现部分家境贫困的学生上不起大学的现象。  随着经济体制改革的深入进行,城乡二元结构被真正打破,高等教育事业进一步发展,高等教育真正摆脱精英教育的窠臼,使个人的发展不再受地域和城乡的束缚,个人的发展机会实现了真正的平等,高考也就不再会成为所谓“人生第一考”的尴尬。一位高三老师曾提出“享受高考”的说法。在他看来,高考不仅是一场成绩上的选拔,还是一场心理的竞争,而心理力量恰恰是一个人多年经历的整合。  可以想见,当摆脱了目前附属在高考制度上的种种不合理因素之后,素质教育才能真正实现,“不拘一格降人才”才能变成“万紫千红总是春”。

08

2016年07月

端午节吃粽子

午节吃粽子是我国传统食俗。粽子多用于祭祀、祭神。由于祭祀屈原纳入端午节的节俗活动中,粽子也从初夏的节令食品演变为端午节食俗,以表明人们祭祀屈原的特别方式。随着端午节中屈原核心地位的确立,包粽子、吃粽子成了端午最佳代表性的节日习俗。  粽子,在我国南北方也是各有差异,各地的风味也各不相同,主要有甜、咸两种。甜味有白水粽、赤豆粽、枣子粽等。咸味有猪肉粽、火腿粽、肉丁粽等,但以猪肉粽较多。另外还有南国风味的什锦粽、豆蓉粽、冬菇粽等,还有一头甜一头咸、一粽两味的“双拼粽”。这些粽子均以佐粽的不同味道,使得粽子家族异彩纷呈。  再有两天就到端午节了,街上卖粽子的多了起来,超市里各式各样的粽子也摆满了橱柜。走过街头闻到远远飘来的阵阵的粽子的香味,心里不知怎地忽然想起了远在故乡的母亲,我想此时母亲一定又在家里包粽子了。儿时过节的情景一股脑地涌现在眼前。  我的老家是在西北,这边的做法和用料也是大有不同,每年端午,妈妈用大米、糯米、红枣一起放锅里煮,水量要比做粥少,比做米饭多,就慢火熬啊熬,煮到水慢慢的变少,糯糯的,最后放白糖增加甜味,盛在盆子里放凉,老家这边不像南方,是没有粽叶的,那也难不倒我们巧手的厨娘,用烫水和面,炸的松软的油饼,包裹上大块的米糕,凉凉甜甜的很是可口,米糕微红,有大枣的色泽和香甜,油饼金黄,配在一起,大口大口吃起来,没有什么比这更美味了。  后来我离开了家,每逢过端午节时虽然也能吃到粽子,特别是现在超市里有许许多多速冻的粽子,过节时买点,但是吃起来不知怎地总觉得缺少点什么。在异乡吃的粽子缺少的竟是妈妈的味道。  如今又到了端午节了,又到了吃粽子的季节了,仿佛故乡那糯糯飘着清香的粽子带着妈妈的味道飘到我的身边。不,那是永远飘在我心里的清香。

08

2016年07月

童年的故事还很长

月光下的梦是甜美的,每一颗星星都闪耀着妈妈讲过的故事。阳光、野花、蜻蜓都是我的好伙伴,偶尔几幅涂鸦“杰作”会使家的氛围瞬间变得异常轻松,让大人们苦笑不得。童年是色彩缤纷的风车,童年是牛背上的牧歌,童年是竹林里的追逐,童年是除夕夜的鞭炮声……小小的脑袋瓜从不装“忧愁”,满脑子的奇思异想,如同一块调色板,把乡村清贫单调的生活变成七彩斑澜的世外乐土。  似懂非懂的故事都属于童年,懵懵懂懂的聪明也属于童年。童年是成长的记忆,不知从哪天开始,我希望自己快快长大;也不知受哪句一知半解的名言所启蒙,我迷恋上了读书,其实就是一些“连环画”小人书。我坐在院坝树荫下的小板凳上,与书为伴,从中收获了无数的喜悦,读后那一点点稚嫩的心得竟然也渴望与小伙伴一起分享。  打捞记忆中童年的故事,你还会背着手、摇着头,结结巴巴吟诵那些唐诗宋词吗?教育家苏霍姆林斯基说:“每一位儿童都是一名诗人。”或许可以这样理解:“儿童是诗,诗是儿童”。是的,每一个孩子就是一首纯真无暇的诗,而孩子的世界就是一个充满诗意的世界!生命的年轮不停地辗转向前,但“儿童散学归来早,忙趁东风放纸鸢”“儿童急走追黄蝶,飞入菜花无处寻”等童年的生活已被我的人生酿成了一坛酒,品一次,醉一次。  当我觉得“丢手绢”、“投沙包”是好幼稚的游戏;当我否认“天空永远是最美的蓝色”,其实它有时还是灰的;当我的骨子里有了点“人生为棋,我愿为卒。行动虽慢,可谁曾见我后退一步”的任性与冲动,或许那时我还不知道:童年已去,开始迈入憧憬无边的少年时代。终于有一天,一群年龄相仿、亲密无间的童年玩伴散了。“我们已经是大孩子了”,告别之后我们将用自己的眼睛看世界。  童年在岁月中沉香,儿时的故事永远不会衰老,儿时的太阳会把未来照耀……  人生的起步就在这稚气十足的童年。  起风的日子,童年的牧笛声便会如约响起。将我笔端流淌的怀念,融进时光,悄无声息地穿越岁月城墙,婉约成一段段童年故事。风过处,心语丝丝,滋润春夏秋冬。回味童年,那些成长的往事印满人生的每页书笺,它虽然褪色,但犹新,从未陌生。想起与童年有关的日子,故事还很长……

07

2016年07月

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2016年07月

从一带一路到走出去 马来西亚邀请中国共建马六甲海峡

亚最大的港口,目前分为北港和南港两个港口。廖中莱表示,该港口目前是世界第12大货柜港口,其货柜装卸量预计在2020年达到1630万标准箱,接近饱和,所以交通部认为有必要扩建港口。  报道说,作为中国“一带一路”倡议的一部分,中国和马来西亚此前组成了“港口联盟”,该计划涵盖了马国6个港口和中国10个港口。廖中莱表示,马国积极响应并参与“一带一路”,因此提出了巴生第三港口计划。  据了解,巴生港距离马来西亚首都吉隆坡43公里,位于马六甲海峡东北岸。马六甲海峡东端还有世界大港新加坡,西岸最大的港口城市是印度尼西亚棉兰。数据显示,马六甲海峡的主要航道在东侧,吃水比较深,更适宜建设港口。至于西岸则多为沼泽和浅滩,较少有大港口。  马六甲海峡对中国的重要性  中华人民共和国的85%的石油依靠水路运送。多需要经过马六甲海峡。  2006年4月20日马来西亚交通部长陈广才在受星报中说,由于马六甲海峡频发生的海盗活动,增加了人们对该海峡受到恐怖主义攻击危险的担忧。在陈广才当时造访北京时,马六甲海峡保安是主要谈论课题之一。  中国提出为加强马六甲海峡的保安提供帮助。协助的形式将是交换讯息,以及派送专家来训练马来西亚海事人员。马来西亚政府已经同意了中国提议的一份两国海事合作谅解备忘录。中国政府将在同年4月尾,派一组专家到大马,商谈备忘录细节。  一旦海峡被别有用心的势力控制,将大大影响中国航运安全中国和马六甲海峡有着很深的渊源。历史上,中国航海家通过这条海峡的时间要远远早于西方人。15世纪初的明朝永乐年间,郑和率领庞大的舰队,穿过马六甲海峡,破万顷碧浪,驶过浩瀚的印度洋,将中国人的足迹留在了西亚和东非。时至今日,马六甲海峡沿岸仍保留着中国境外最大的华人墓地,其中有些墓地可以追溯到郑和下西洋时代。  从航运上来说,马六甲海峡距中国领海很近,是中国通往印度洋的重要通道。一旦马六甲海峡被本地区以外的别有用心的势力所控制,势必会影响中国的航运安全,尤其在国际局势存在变数的情况下,这条航道随时可能因战事而被阻断。  在今后相当长的时间里,中国仍将使用马六甲海峡这条海上运输通道,因此,设法参与、维护马六甲海峡的安全,确保海峡的航道畅通,是中国必须面对的重要课题。  驻马来西亚的中国官员表示  中马共建“一带一路”大有可为  中国驻马来西亚使馆经济商务参赞处负责人李娜前不久在吉隆坡接受记者采访时称,中国与马来西亚共建“一带一路”大有可为。  资料显示,中国连续7年成为马来西亚第一大贸易伙伴,马来西亚连续8年成为中国在东盟的最大贸易伙伴。  马来西亚已日益成为中国企业“走出去”的东南亚首选地。据中方统计,2015年中国企业在马非金融类投资4.1亿美元,同比增长237%。若包括中国内地企业通过香港来马投资和中国企业在马并购投资,2015年中国企业在马投资总额将近200亿马币。  她指出,中马“两国双园”正在加紧建设。中马钦州产业园正在从基础设施建设转向产业全面布局新阶段;马中关丹产业园中,年产350万吨现代化钢铁厂正在建设,2017年将开工投产;总投资6亿美元的陶瓷厂等一批新项目也将陆续落地。  她认为,马来西亚作为21世纪海上丝绸之路的重要支点国家,与中国开展“一带一路”合作具有得天独厚的战略优势。

07

2016年07月

北京十三五交通规划发布 京津冀一体化成重点

网络。构建以轨道为主的客运走廊,强化国家干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道的高效衔接,构建内外疏密有别、高效便捷的轨道交通网络,建设“轨道上的京津冀”。  “十三五”期间重点推进京张城际、京沈客专、京霸铁路等干线铁路建设,推进铁路货运环线规划建设及货运站功能外迁,优化调整铁路客货枢纽功能与分工,加强运营组织和管理调度的协同。  构建高效密集的城际铁路网,加快推进京唐、京滨、京石等城际铁路建设,加强北京、天津、河北主要城市间轨道交通衔接,形成连接首都国际机场、新机场及沿线各新城的交通骨干走廊,京津冀区域城际铁路主骨架基本形成。  在加强轨道建设的同时,打造京津冀国际一流的陆空运输体系。一方面,以北京新机场为京津冀协同发展的新引擎,带动北京南部地区及津冀毗邻地区发展。同时,与天津滨海机场、石家庄正定机场等形成合理定位、优势互补、协调发展的区域机场群。另一方面,建设形成由京霸铁路、廊涿城际、轨道交通新机场线、新机场高速、新机场北线高速、京台高速及京开高速拓宽工程组成的“五纵两横”综合快速联络通道。基本建成国家高速公路网,加快推进市域新增规划国道建设,进一步完善网络布局,形成便捷通畅的公路交通网。  此外,推进综合运输服务一体化,提升京津冀区域一体化运输服务水平,提升智能化服务和管理水平,推动安全绿色可持续交通的发展。  在推进京津冀交通一体化的同时,北京“十三五”交通规划对于一些大家关心的热点问题也给出了一些新的信息。针对机动车限牌问题,规划中表示,将继续完善小客车指标调控政策,2017年底将全市机动车保有量控制在600万辆以内,2020年控制在630万辆以内。  同时,规划中表示,在此基础上将研究普通小客车指标引入市场化配置方式的改革方案。有相关人士表示,这或许意味着未来北京摇号上牌的方式将有改变,或将引入号牌拍卖的方式。

05

2016年07月

我国地域格局再次经历大洗牌 两门户城市衰落

。  对于一个港口城市而言,经济下滑、航运公司远走,是不是就意味着衰落已经袭来?  这个问题,正困扰着我国北方的这两个出海门户城市——天津和大连。  一、大咖撤离  近日,央企航运巨头中国远洋和中国海运整合落地,重组后的公司"中海运"却将集装箱、油运业务的总部落户到了上海,散货业务的总部落户到了广州。而在散货业务和油运业务上,相对具有优势的天津和大连,却错失了机会。  要知道,中国远洋下属企业中远散货业务大本营在天津,油运业务总部在大连,业务体系和港口设施无需重新搭建和建设。  更严重的是,中国航运业务最大的四家公司中国海运、中国远洋、招商局和中国外运[-1.96%]在完成此轮央企重组之后,总部分别设在了上海和香港。长江以北已经没有一级航运巨头!  二、天津为何不再是巨头?  航运公司走了,意味着船走了,意味着需要服务的人走了,首要还是货物环节出了问题。  货物来源是对港口依托城市和其腹地经济特别是工业最直观的反映。而来自天津统计局数据显示,2009年1月-2016年5月,天津港口货物吞吐量和港口活跃度,整体处在低谷。  这影响可就大了,要知道航运早已不是这几条船、几个人的概念,海上航运中心至少具备两个条件:  一:货来了,有船能去目的地,这需要航线稠密的集装箱枢纽港、深水航道、集疏运网路等硬体设施;  二:能为船、船员、对外的贸易提供服务,港口依托的城市需拥有强大的金融、贸易、信息等软体功能。  可见,航运产业体系相当复杂,其中每一个业务都可以延伸成一个行业,而这背后涉及的就是就业和税收。  所以,港口货物吞吐量不再活跃,极大影响港口的经济。  同时,由于航运是资金密集性产业,它会影响一个城市的资金量,而资金量对城市的科技创新等产业的影响可谓立竿见影。  三、大连为何深受拖累?  大连曾是东北经济的佼佼者,大连港大连,辐射东北。如今的大连经济报告,满屏的下滑字样。  通过这张图,我们可以侧面看到大连,甚至是东北的经济状况。  6年,大连对外贸易几近停滞,一般贸易、加工贸易或高新技术品的进出口额均是权限下滑。  大连的低端工业成了经济的拖累,占GDP46.31%的工业,对经济增长贡献了10.6%。  港口对工业具有依赖性,但大连的工业仍过度依赖煤炭等传统重工业,高附加值的工业鲜有出现,仅有的几个仍处于上涨阶段的品类和高附加值、高科技相关性并不大。这就是大连经济一蹶不振的重要原因。  延伸阅读  航运央企重组,上海、广州为什么赢了天津、大连?  作者:孙不熟,来源:城市战争  一、央企搬家,上海、深圳可能是最大赢家  疏解北京非首都核心区功能、央企总部搬离北京并非只是口号。  重组之前,中国远洋的总部在北京,中国海运的总部在上海,重组后的新总部选址上海,证明上海在承接央企总部上的优势。北京无港,上海是中国最大的航运中心城市,承接中国最大的航运企业,也是对市场规律的一种顺应。  除了中国远洋,另一央企巨头——中国电子[-1.78%]信息产业集团有限公司,据称也将把总部搬到深圳。深圳是中国电子信息产业最发达的城市,中国电子搬至深圳,也可以看成是对市场规律的一种顺应。  除了北京,上海与深圳也是全国性经济中心城市,在基础设施、融资渠道、政策优惠、人才储备、国际化水平都具备很大的优势,有理由相信这两个城市将央企搬家的最大赢家。  二、上海、广州为什么赢了天津、大连?  重组之前,中远散货业务大本营在天津,集装箱业务总部在上海,其油运业务总部在大连,特种船业务放在广州。对中海来说,注册总部与集装箱业务均在上海,散货业务则放在广州。所以重组之后,上海与广州是最大赢家,天津与大连则不免显得有些失落。  此前有媒体报道称,同为港口城市的天津与广州在竞标货运总部时竞争激烈。天津一直属于中远的"大本营",具备大型干散货港口,码头设施齐全。此外,天津在用优惠条件招商引资的方面表现得十分积极,希望这些公司都能在天津经济技术开发区"落脚"。  这也是天津一直更被看好的原因。但报道还透露,广州方面的策略更为积极,"他们仅仅告诉中远,广州会满足其他城市所提供的任何条件。"毫无疑问,在这一轮争夺央企总部方面,广州展现出以往罕见的那种势在必得的决心与执行力。  当然,也有业内人士分析称,天津滨海新区去年的爆炸事件可能也在一定程度上影响了这次竞标,重组后的新总部可能对天津在公共安全上的管理水平存在些许质疑。  三、中国航运业务的重心正在南移?  值得注意的是,中国的航运业务基本被四家公司垄断,分别是中国远洋、中国海运、招商局、中国外运。前二者被整合到中远海运,总部放在上海,中国外运则被招商局整合,其总部在香港。  这意味着,整个长江以北已经没有航运业的一级公司。航运央企的业务不仅仅是船队,还有规模庞大的港口业务,例如,中远与招商局两大巨头基本上参股了国内所有港口城市的投资与运营。所以,航运央企的南迁,对南方港口城市的运营也是一个利好。  这可能传递出一个重要信号,那就是中国航运业务重心的整体南移。  过去十多年里,凭借能源工业与重工业的红火,北方港口城市的吞吐量强劲增长,但这两年情况发生了变化,北方城市普遍出现传统制造业下滑与产能过剩的困境,而南方城市的能源产业与传统制造业比重较低,轻工业与先进制造业的比重较高,在一定程度上避免了去产能、调结构的阵痛。  这可能也是航运央企业务南迁的一个重要考量。

05

2016年07月

城市规划设计研究院高工:交通与城市空间密不可分

现可持续发展?  对此,记者采访了中国城市规划设计研究院高级工程师孔令斌,看看他眼中城市空间发展与城市交通发展的相互关系。  城市发展加速空间分离  记者:一直以来,城市发展与交通规划之间就有着千丝万缕的联系。在您看来,近些年城市空间和交通规划在发展中呈现了哪些特征?  孔令斌:上世纪90年代末,我国城市和城市交通发展迅速,这主要源于以下几方面:一是城市的发展政策由原来的“控制大城市规模、大中小城市协调发展”,调整为“突出大城市和城市群的辐射带动作用”,大城市的发展竞争力迅速提高;二是城市的土地资本化和住房货币化分配,使城市建设有了相对稳定的经济来源,城市开发和城市交通建设进入快车道;三是汽车产业政策主导了城市交通的机动化发展,加上我国城镇化的快速推进,使城市与城市交通进入了发展模式的阶段。  具体来讲,在城市空间发展上主要有以下几点特征:首先是城市空间规模快速扩张。在城镇人口增加和用地资本化的双重作用下,部分特大城市年土地供应量相当于一年增加一个中等城市的规模;其次,城市更新改造同时进行。在市场推动下,中心城区的用地置换与旧城更新改造迅速展开,混杂的城市用地与功能在地租作用下逐步分离;城市“多中心”发展成为各大城市空间结构调整的方向和解决空间可持续发展的模式。以新城、组团、副中心建设为特征的空间结构调整迅速展开;城市人口的增加与“土地财政”、住房货币化叠加,使城市居民各阶层分布在空间上分离,城市的低收入和新移民挤向城市外围,职住分离进一步加剧。  城市与交通需协调发展  记者:随着城市空间的不断扩大,有的城市出现了城市空间和交通规划“南辕北辙”的现象。您认为这对城市交通发展产生了哪些影响?  孔令斌:城市的扩张使城市居民的出行距离增加,城市外围的公共交通服务却严重缺乏。这时,多数大城市私人小汽车填补空缺,其增长速度曾达到30%左右,甚至更高。而城市政府由于在“土地财政”中获得大量发展资金,城市交通基础设施进入快速发展阶段,如城市道路面积相比于1990年增长近7倍。道路建设与小汽车发展的相互促进,使全国的大城市很快陷入了“常态化拥堵”之中,高峰期中心区与城市放射性道路的运行效率大幅下降。于是,国家和城市层面“优先发展公共交通”、城市交通可持续发展等改变城市交通发展价值观与发展路径的政策相继出台。  然而,城市交通的发展需要与城市空间规划协调发展,但从目前来看,交通与空间规划有各自的规划体系,交通规划忽略城市长远和长期的空间结构调整目标,部分交通系统的规划和建设忽略、甚至脱离空间规划进行。例如,有些大城市的环放交通网络加剧了中心的聚集,不仅与城市多中心的空间结构大相径庭,推高的中心区地租又将居住拉向更远的郊区,城市的通勤距离不断增长,既提高了城市交通运行的成本,也不宜居。而城市公共交通提供的无差别交通服务,又促进了城市“摊大饼”式的开发。同样,在城市空间规划中也很少考虑什么样的交通网络、服务、组织适合规划的空间规划。  “以车为主”转为“以人为本”  记者:在新型城镇化背景下,交通规划将从哪几方面来突破现状?年初,《中共中央 国务院关于加强城市规划建设管理工作的若干意见》中倡导“推广街区制”、“窄马路、密路网”等规划理念又意味着什么?  孔令斌:在城镇化进入加速发展的中后期,城镇化和城市发展的质量成为重点,城市与城市交通也回归其“以人为本”和宜居、可持续的本源。城市空间与城市交通同时关注到城市中“人”的发展和城市的可持续,为城市与城市交通协调创造了机遇。  总体讲,城市与城市交通发展的协调重点在以下几个方面:近年来城市规划体系推行的 “多规合一”改革与探索,希望改变以往“同一空间、多头规划”的状况,将各个部门的规划统筹在空间规划中,同步编制、相互协调,为交通与空间、土地利用、环境的一体化规划创造条件;在城市规划中加强城市交通与空间的协调机制建立,提出城市综合交通体系规划和轨道交通规划与城市总体规划同步编制的要求,以及通过城市总体规划实施的评估制度,加强规划的权威性和上下位规划之间的衔接。  在规划方向上,个人认为,大城市应加快实施多中心建设,缩短城市通勤出行距离、缓解城市交通拥堵、提升城市宜居品质。但城市空间结构的优化和调整是一个长期任务和持续过程,不可能一蹴而就。上半年,《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》就是体现城市与交通发展思路转型的一个指导文件。其提出推广街区制,要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,与机动交通下的两级交通空间布局(干线网络承担城市长距离活动的机动性,次、支路等本地道路等承载城市街区尺度的各种活动)相吻合。让街道作为人的日常活动空间,提升步行、自行车等绿色交通工具的安全性,改变长期以来城市交通规划建设中道路“以车为主”的理念。  用公交可达性提升城市活力  记者:据您判断,城市未来的空间是什么样?如何实现交通可持续发展?  孔令斌:以上我们提到,无差别的城市交通服务是城市空间及功能“摊大饼”发展的重要原因,交通的层级、功能和服务要与空间组织相对应,如组团之间、组团内部,中心城与新城之间等交通服务、价格等要有区别,鼓励短距离的内部出行,长距离跨组团、跨区出行要反映城市交通运行的成本,以发挥交通对城市空间的引导作用。  未来,在具体实施方面,个人认为,步行与自行车空间是城市交通的最基本保障。一方面,在城市次、支道路上要对机动车的运行速度和空间进行控制,保障步行与自行车活动的安全;另一方面要结合小区的打开、公共交通走廊建设和公共服务设施建设大幅度加密步行与自行车可通行的网络,提高步行自行车交通的可达性,提升城市街区活动的活力。  在我国高密度的城镇建设模式与目前的机动化态势下,城市发展必须实施公共交通优先,保障公共交通的路权与畅通,加强公共交通与城市用地布局、各阶层城市居民分布的契合程度,提高公共交通的竞争力,鼓励居民乘坐公交出行,减少对小汽车的依赖。这既是降低拥堵、提高城市运行效率的关键,也是城市运行绿色低碳的根本。  总之,在城镇化快速发展和城市用地快速增长、大规模优化调整的时期,城市交通需要首先从源头上考虑解决方案,建立起交通系统与城市空间、土地利用的良好关系,引导形成可持续的城市空间和合理的城市活动布局,其次才是交通系统内部的解决方案。因为一旦错过时机,理想而可持续的城市空间无法成形,城市的交通组织和城市运行将要持续为此付出巨大代价,城市也难以实现低碳和绿色。

05

2016年07月

集团公司召开管理中心办公会议

最后,集团董事长花世华要求各管理委员会应进一步梳理好工作流程及分工,管理人员要通过学习不断提高自身工作水平以适应集团的全面发展。

05

2016年07月

集团公司召开第四次管理工作会议

作情况进行总结;集团公司总裁李义指出,下一阶段工作应继续加强信息化管理,并要求全体管理人员明确自身职责,培养团队意识;最后,集团董事长花世华对会议进行点评,对各分公司、集团各委员会的管理工作进行了全面部署。

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