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2019年03月深度践行绿色发展理念，绿色建筑成地方新一轮战略重点
供应热水的，其用电按照国家和省有关规定享受优惠政策；利用可再生能源的民用建筑，核算建筑能耗时，其常规能源替代量可以抵扣相应的建筑能耗量……不只是山东在深度践行绿色发展理念、大规模推广绿色建筑上下了功夫，中国建设报注意到，河北、天津、黑龙江等地近来也相继出台各种措施，纷纷拿出充满“诱惑力”的举措鼓励发展绿色建筑。其中，天津专门设立了每年3000万元的绿色建筑奖励基金，青岛提出对具备示范作用的绿色建筑和装配式建筑项目进行奖励，奖励资金最高达500万元。中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会秘书长叶明接受中国建设报记者采访时表示，绿色建筑早已上升为国家战略，各地不断加大对绿色建筑的政策倾斜力度，有助于进一步推动我国绿色建筑实现规模化发展，让绿色发展理念更具生命力。“但目前，我国绿色建筑整体而言，仍主要聚焦在绿色技术的应用上，下一步的重点是在整个建造过程中践行绿色发展理念。”绿色建筑成地方发展“重头戏”“十三五”期间，伴随环保理念不断升级，我国绿色建筑在各个层面利好政策的鼓励下，有望进入快速发展期。《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》则明确提出，到2020年，我国城镇新建建筑中绿色建筑比例要超过50%，城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例要超过60%。为进一步促进绿色建筑发展，地方政府层面纷纷按照国家统一规划确定了本地发展计划，河北、天津、青岛等地都拿出了“真金实银”的举措。1月1日开始施行的《河北省促进绿色建筑发展条例》提出，绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备研发费用，可按照国家有关规定享受税前加计扣除等优惠政策。天津市住建委相关负责人1月表示，从2019年起，天津设立每年3000万元的绿色建筑奖励基金，对施工单位使用BIM、装配式建筑等新技术、新方法和新材料的项目，经过专家评审，按照每平方米80元的标准进行补助奖励，单个项目最高奖励200万元。青岛市城建委1月中旬宣布，专门设立“绿色建筑、绿色建材类奖补资金”和“装配式建筑奖补资金”，对具备示范作用的绿色建筑和装配式建筑项目进行奖励。其中，二星级绿色建筑给予每平方米30元的奖励，单个项目100万元封顶；三星级绿色建筑给予每平方米50元的奖励，单个项目200万元封顶；超低能耗建筑项目给予每平方米200元的奖励，单个项目300万元封顶。对此，北京经济技术开发区建设发展局副局长刘凌接受中国建设报记者采访时表示，高星级绿色建筑一般增量成本较高，企业往往需要很多年才能收回投资成本，上述地方政府加大对绿色建筑的补贴和奖励力度，在一定程度上增强了企业践行绿色发展理念、投身绿色建筑事业的积极性。让绿色建筑“叫好又叫座”任重道远在一系列利好政策的鼓励和扶持下，尽管目前我国在践行绿色发展理念、推广绿色建筑方面取得了一些成果，但未来还有很长的路要走。中建三局董事长陈华元表示，发展绿色建筑，必须将绿色发展理念应用于建筑全生命周期，提升建筑工程从材料与构件生产、规划与设计、建造与运输、运行与维护直到拆除与处理各专业、各领域、各环节相互支持、协同配合的绿色发展水平。陈华元还认为，当前，我国绿色建筑的技术标准、工艺体系、政策举措在建筑的规划设计、施工生产、材料开发、拆除回收等各环节是割裂开来的，没有形成一套相互支撑、协同配合的工作体系，导致我国建筑绿色发展标准过低、效率不高、应用不广泛，建筑业绿色发展存在着标准不高、导向性不强、体系不完善等问题。住房城乡建设部科技与产业化发展中心规划发展处副处长梁浩接受中国建设报记者采访时表示，目前我国绿色建筑发展遇到的主要难题是没有形成良好的市场。虽然国家很重视，地方政府也都在制定鼓励政策大力推广，但很多消费者没有真正认识到绿色建筑的优势，缺乏对绿色建筑追捧的热情。如何增强消费者的体验感，让绿色建筑“叫好又叫座”，任重道远。中国建筑业协会原副会长吴涛表示，从试点示范到推广运用，从行业领域的探索到城市范围的拓展和区域集成，绿色建筑产业正在勃兴，为深度践行绿色发展理念做出了突出贡献。未来需要进一步强化绿色建造理念，通过利用先进的绿色建筑技术进行绿色设计和施工、采用绿色建筑部品和绿色建材等手段，在全过程建造周期内实现建筑对环境负面影响最小、资源利用率最高的目标。
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2019年03月集团组织开展纪念“三·八”妇女节系列活动
会上他向大家介绍了妇女节的相关知识并对过去一年女员工在工作中做出的成绩与贡献表示衷心的感谢。会上，集团党委副书记黄俭忠做重要讲话，他首先为全体女员工送上了节日的祝福，同时也希望她们志存高远、传承美德，在提升自身能力素质中展现巾帼风采。会后，与会女员工们参观了集团党建展览室与陈列馆，进一步了解集团发展历程与党建建设成果，并纷纷表示会在集团党委和工会的领导下，围绕公司中心工作，加强组织建设，以实实在在的工作促进公司发展。
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2019年03月2019年政府工作报告新鲜出炉，诸多利好指向建筑业
优化审批在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。扩大投资合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策，有序推进政府和社会资本合作。政府要带头讲诚信守契约，决不能“新官不理旧账”，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠。推进乡村建设扎实推进乡村建设。科学编制建设规划，大力改善生产生活条件。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。完成新一轮农村电网升级改造。因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。推进新型城镇化深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。优化民营经济发展环境下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。保护产权必须坚定不移，对侵权行为要依法惩处，对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。推动共建“一带一路”要推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。推动对外投资合作健康有序发展。2019年，对建筑业来说，有着众多的政策利好。建筑企业如果在明确国家政策取向的前提下，把握住机遇，一定可以让企业发展迈上新的台阶。
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2019年03月党建联盟 践行公益 中联世纪建设集团与海门农商银行绘出“同心圆”
p; 海门市委组织部副部长、“两新”党工委书记范燕燕 海门市教育体育局党组书记、局长许新海 正余镇党委书记俞军党建联盟为积极响应市委组织部号召，中联世纪与海门农商银行结成“党建联盟”，推动双方党建工作引向深入。“党建联盟”成立后，中联世纪将与海门农商银行一起，以党建融合促资源整合，将互利共赢作为发展目标，制定建立符合实际、便于开展工作的党建联盟机制，形成推动银企发展合力；以平台建设为联系纽带，搭建起组织联建、资源联享、活动联办、服务联动“四联”平台，健全“双向联系”“双向服务”机制，促进“你中有我，我中有你”；以项目实践促愿景落实，以开展“六个一”活动、实施公益志愿项目为具体抓手，让双方既共享硬件资源，实现阵地联用，同时在人才、智力、信息等“软件”方面互相分享，以推进融合党建为目标，双向联动，力求实现“1+1>2”整体效应。 中联世纪建设集团党委书记、董事局主席花世华与海门农商银行党委书记、董事长黄建新签约党建联盟协议“同心圆•东洲追梦计划”“同心圆·东洲追梦计划”同时启动。作为“党建联盟”的重要组成部分，“同心圆•东洲追梦计划”旨在鼓励贫困学生自强不息、成长成才，奖励优秀学生创先争优、刻苦学习，激励优秀教师潜心钻研，不断精进，营造关心教育、回馈社会的爱心氛围。活动现场，中联世纪、海门农商银行进行了项目发布和协议签约。双方每年将各赞助50000元作为项目资金，用于奖励东洲小学优秀师生。中联世纪建设集团、海门农商银行、东洲小学签订“同心圆·东洲追梦计划”协议在党的引领下，在党建同盟工作开展的征程中，中联世纪建设集团与海门农商银行将通过互促共进、创新方法、与时俱进，切实把党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果！共同在新时代的发展路上取得新成效、新进展、新胜利！
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2019年03月集团与江苏金凤宸投资有限公司举行合作签约仪式
和业务合作方面形成合力，实现互利共赢和长期稳健发展。余东镇党委书记黄晨及正余镇党委书记俞军分别作重要讲话，均表示将大力支持此次合作项目，积极对接两地资源优势，做好联动支撑，携手并肩，实现共创双赢的全新局面。江苏金凤宸投资有限公司董事长张建华表示对此次合作充满期待，也非常感谢两地政府对此次双方合作的帮助，将以本次合作为起点，多层次、多角度寻求双赢，为双方友谊奠定坚实基础。中联世纪建设集团董事局主席花世华向与会领导及合作方介绍了集团公司发展历程及区域布局构想，并表示将秉持真诚、友好的态度，积极、认真、努力地履行好各项合作事务，共同开创良好的合作前景。会谈结束后，在与会领导和两公司高层的见证下，双方分别在合作协议书上签字，达成了战略合作关系，开启了合作新篇章。
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2019年02月2019年建筑业发展十大预测
看，根据国家统计局公布的数据显示，2018年基础设施投资14.53万亿元，比上年增长3.8%，增速比1—11月份提高0.1个百分点，比上年回落15.2个百分点。但可以预期，今后，基础设施仍将是稳定经济的主要力量。从细分市场看，城轨及新型市政工程（污水及垃圾处理、地下管廊、海绵城市等）有望成为增长最快的领域，公路、铁路市场总量继续维持高位。未来，建筑企业之间的竞争将在开拓公路、城轨与新型市政领域以及铁路尤其是城际铁路项目中展开。从地产业务来看，2018年共有156家房地产企业跻身百亿军团，30家房企迈入“千亿俱乐部”销售额共计其中，阳光城、中南、富力、正荣、金科、中梁、金茂、融信等13家房企都在2018年迈入千亿房企行列。十九大报告提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”，这一基本态度直接扭转了以往商品房具有居住与投资双重功能的定位，住宅将加快向居住属性回归。预测一：装配式建筑发展提速根据《“十三五”装配式建筑行动方案》提出的目标，到2020年全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上。2017年11月，住建部公布第一批装配式建筑示范城市和示范产业基地，北京、上海、天津等城市被确定为第一批装配式建筑示范城市。上海建工、金螳螂、中建三局等公司均成为第一批示范企业。住建部此次公布第一批示范城市、企业，表示国家将积极推进装配式建筑发展，或将预示建筑业转型升级在即。此次示范城市和示范产业基地一旦确定，各地将会结合本地实际，积极开展装配式建筑相关工作，全面推进装配式建筑发展。预计今后几年将通过政府引导、企业自主创新，加快培育装配式建筑产业体系。预测二：民营建筑企业切入PPP2017年11月，国资委发布192号文《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》，明确提出要总额控制，一是科学决策：强调经济性，不得不计成本回报盲目上项目。二是控制规模投资不允许超过上年净资产的50%，资产负债率高于85%或近2年连续亏损的子企业不得单独投资PPP项目、央企PPP负债需要有地方政府运营收益保证无保障项目可能面临退出或重新设计，不得只融资、不建设运营；三是落实融资；四是严格并表；五是坚决整改：不具备经济性或存在重大问题的，该停就停，未开工的不开工。这个通知将进一步规范PPP项目运营，促进PPP项目可持续发展；对于央企来说，投资PPP项目的态势将会收紧；对于民营建企来说，短期内将迎来发展机遇，经验丰富、运营能力强的龙头民企公司有望在PPP市场脱颖而出，市场占有率进一步提升。预测三：建筑行业信息化加快建设一直以来，缺乏统一的BIM标准是制约BIM在我国建筑行业落地应用与发展的主要障碍之一。没有统一的BIM标准，就不可能实现信息共享、协同工作；没有统一的BIM标准，每个施工企业在应用过程中无章可循，软件开发也没有统一的标准可以参考，导致大量的重复工作、低水平工作普遍存在。2017年5月，住建部正式批准《建筑信息模型施工应用标准》为国家标准，编号为GB/T51235—2017，自2018年1月1日起实施。BIM标准的出台，对于建筑行业信息化建设有着重要意义，解决了解决BlM模型出图、算量与数据管理的有机统一，真正实现BlM模型在设计、施工和运维的建筑全生命周期应用。项目参建方对于BIM技术的研发投入和人才培训积极性也与日俱增。预测四：建企“走出去”将迎来黄金发展期“一带一路”沿线国家基础设施建设落后，基建需求旺盛，根据亚洲开发银行最新报告显示，2016年到2030年间，亚洲地区基建需求预计将超过22.6万亿美元（不考虑气候变化），年均基建需求超过1.5万亿美元。各国将继续保持对基础设施的投入，基建发展会延续稳步上升的趋势，“一带一路”沿线国家市场将继续成为对外承包工程行业发展的增长点和驱动力。根据商务部统计数据，2018年1—7月，我国企业在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同2240份，新签合同额571.1亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的45.6%，同比下降26.9%；完成营业额450.8亿美元，占同期总额的53.8%，同比增长17.9%。我国对外承包工程行业已经成为国际“一带一路”沿线国家基础设施建设领域的一支重要力量。预测五：资质变革持续推进为了响应国家“简政放权”的号召，2017年住建部相继出台了包括对资质的总体简化及具体简化的资质类型的多个资质简化的文件，如取消部分资质类别设置，合并业务范围相近的企业资质、简化资质申请流程、由“事前审批”改为“告知承诺审批”等。2018年，住建部修改《建筑业企业资质管理规定》，明确对建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批，进一步简化建设工程企业资质申报材料；取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。推进企业资质证书电子化又取得了阶段性进展。2019年，建筑业将进一步完善资质标准体系、优化资质审批流程、提升资质管理效能、健全建筑市场监管体系和助推建筑业发展提供支撑。预测六：基建体量保持稳定增长统计局数据显示，2018年1—12月，我国固定资产累计投资近63万亿，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）比上年增长3.8%，增速比1-11月份提高0.1个百分点，比上年回落15.2个百分点。究其原因，与部分项目采用PPP模式有着一定关系，并不能代表基建的体量有所下降点这免费下载施工技术资料。预测七：严控建筑工程质量近年来，高铁质量问题、北京大兴“11·18”火灾事故、广州“3.25”高处作业平台坍塌事故等建筑业质量问题频现。为避免工程质量问题再次发生，进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进建筑业持续健康发展，必须全面落实项目负责人质量终身责任，严厉打击建筑施工转包违法分包行为，健全工程质量监督、监理机制，大力推动建筑产业现代化，加快建筑市场诚信体系建设，切实提高从业人员素质。2019年，建筑业安全质量监管将会更加严格，建筑企业要明确工程质量要求，加强安全质量制度建设，进行施工全过程质量管控，确保工程安全。预测八：国企改革政策持续推进这两年，是国企改革全面推进并取得关键性突破时期。广东、深圳、山东、山西等多个省市或出台了关于国有企业改革的指导性文件，或召开相关会议，推动地方国企的混合所有制改革。广东水电与广东建工合并、山西建投揭牌成立、安徽建工上市、湖南建工改制、福建建工揭牌成立等等，地方国企国资改革进入全面加速的状态。党的十九大报告指出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业，方向十分明确。预计2019年经济发达、建筑业发达地区的建筑业国企将先行迎来混改全面提速；紧随其后，更多的国有企业将进行混合所有制改革。预测九：建筑工人职业化2017年11月，住建部正式发布关于《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》，深化建筑用工制度改革，建立建筑工人职业化发展道路，推动建筑业农民工向建筑工人转变，健全建筑工人技能培训、技能鉴定体系，到2025年，建筑工人技能素质大幅提升，中级工以上建筑工人达到1000万，建立保护建筑工人合法权益的长效机制，打通技能人才职业发展通道，弘扬劳模精神和工匠精神，建设一支知识型、技能型、创新型的建筑业产业工人大军。2019年，建筑企业将会更加重视建筑从业人员的培训，加强培养和吸收一定数量自有技术工人，现有劳务企业向专业化发展，成立木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业；推行建筑劳务用工实名制管理，基本建立全国建筑工人管理服务信息平台。预测十：工程总承包加速近年来，国家一直在的推动工程总承包模式的发展。1984年，工程总承包纳入国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，工程总承包模式发展起步，随后的1992年住建部明确总承包资质，2003年国家培育总承包能力，2014年推动总承包市场，到2017年国家标准《建设项目工程总承包管理规范》发布，进一步完善工程总承包制度。今后，工程总承包模式制度体系逐步完善，工程总承包模式发展将提速。具备相当实力的建筑企业必须顺应发展大势，整合企业资源，提升项目综合管理能力、设计能力，建立新的采购体系，向工程总承包业务模式转型。
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2019年02月集团党委开展党务培训工作暨流动党员工作站授牌仪式
单位，做好“学习强国”的宣传和使用，引导广大党员和入党积极分子参与习近平新时代特色社会主义新思想的学习，加强教育、锤炼党性，树立先锋榜样。第二项议程，正余镇组织委员宋小卫同志对集团桂林、北京、昆明等7个外地流动党员工作站进行了授牌。工作站以分公司支部为工作载体，将流动农民工党员一同纳入支部管理。该举措，在规范了流动党员组织生活的同时，将党建工作向建筑劳务工人特别是农民工这一群体有效延伸，目的在于充分发挥建筑劳务工人的先锋模范、攻坚克难作用，把建筑劳务工人当中的先进分子凝聚在党的周围、形成学技能、提素质、讲奉献、能干事的良好氛围，从而带动整个团队的发展。7个流动党员工作站将于3月1日正式同步启动。会中，集团党委副书记黄俭忠向11个分公司的书记及党建联络员颁发了聘书。各支部书记向党委提交了2019年基层党组织书记抓党建工作责任状，并确立了各自的书记领办项目。接下来，市委组织部组织科俞翔同志对在场支部书记、党建联络员进行了业务辅导。他从两新组织的现状、党中央对两新组织发展的要求和主要任务出发，详细讲述了高质量推进两新党建工作的重要性及各项任务。他指出，要深贯落实习近平总书记强调的，抓好“两个覆盖”、发挥好“两个作用”、加强“两支队伍”，引导两新组织党建工作和经营的融合发展、共同进步。此外，他还针对支部建设规范工程的创建指标进行了详细解读，给在中联外党支部活动的组织形式和内容把准了方向。会议最后，宋小卫同志对本次活动进行了总结。他强调，中联党建工作要瞄准示范要求，全力提升党建工作水平。一是要有压力。要明确工作目标，即领跑全市建筑企业，争创党建“鲁班奖”。要切实增强和抓好项目党建工作的责任感和使命感，把支部书记和党的工作定位在行政职务和项目运行之前，不断压实党组织的基层堡垒作用，进一步提高公司党建工作质量；二是要给力。不谋党建工作“两张皮”，要立足工作实际，找准党建工作和项目建设的切入点和结合点。坚持“支部建在连上”的光荣传统，工地在哪，党的组织就跟进到哪，实现有形有效双覆盖。
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2019年01月正余镇安渡村党总支与我集团党委举办党建结对共建签约仪式
势，通过阵地联建、班子联促、队伍联抓、工作联动、业绩联创等措施，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，逐步促进和实现安渡村和中联世纪在党建工作方面优势互补、工作互动，提高双方的党建工作水平。随后，正余镇党委组织部长宋小卫与我集团总裁李义共同为“村企党建共建基地”揭牌。安渡村党总支书记李云峰与我集团党委副书记黄俭忠正式签订了《党建结对共建协议书》。
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2019年01月社科院：限购、限贷等管控政策应保持相对稳定
房；货币化棚改政策的调整，对二三四线城市房地产热起到了降温的作用。报告认为，在城市化大背景下，住房供求矛盾长期存在，“房住不炒”仍是新形势下住房政策的前提。从防范风险角度看，高杠杆房地产投资投机导致的债务危机，是房地产市场风险的根源。要避免因短期的房地产市场调整而放弃对住房投资投机的管控，甚至出台剌激或鼓励购房政策。报告强调，限购、限贷等行之有效的住房投资投机需求管控政策，仍应保持相对稳定。对住房存量与人口的大数据监测分析显示住房总量不足仍然是大城市住房市场的主要矛盾，住房需求管控政策没有整体退出条件。但在“房住不炒”的前提下，可以根据市场形势变化，对政策进行微调，使得房地产政策体系更为科学合理。另外，报告指出，要加强对各类信贷资金流向的管控，避免违规流入房地产市场。
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2019年01月2019年继续保持经济运行在合理区间
观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。宏观政策强化逆周期调节，财政政策要更加积极，货币政策要保持流动性合理充裕经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。继续防范化解重大风险打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。2019 年要重点工作任务包括：一是推动制造业高质量发展。二是促进形成强大国内市场。我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大，要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设。 三是扎实推进乡村振兴战略。四是促进区域协调发展。要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。要推动城镇化发展，抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作，督促落实 2020 年 1 亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平。五是加快经济体制改革。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。要推进财税体制改革，健全地方税体系，规范政府举债融资机制。六是推动全方位对外开放。七是加强保障和改善民生。要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。2019年稳地价稳房价稳预期2018 年 12 月全国城乡建设会议提出，2019 年房地产方面的重点工作包括:一是以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。二是以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务，健全城镇住房保障体系。支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市，降低准入门槛，增加公租房有效供应，因地制宜发展共有产权住房。继续推进棚户区改造，严格把握棚改范围和标准，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，确保按时保质保量完成全年任务。三是以解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板。人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地，加快推进租赁住房建设，切实增加有效供应。在总结试点经验基础上，指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场。继续推进集体土地建设租赁住房试点工作。深化住房公积金制度改革，研究建立住宅政策性金融机构，加大对城镇中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度，全面提高住房公积金服务效能和管理水平。四是以改善农村住房条件和居住环境为中心，提升乡村宜居水平。全力推进脱贫攻坚三年行动，2019 年将剩余 160 万户建档立卡贫困户等 4 类重点对象的危房全部列入年度改造计划。着力提高农房设计水平和建造质量，组织编制推广符合农村实际和农民需求的农房设计图集，明确农房建设基本要求，加强农房建设质量管理。提高村庄规划建设水平，发动村民参与，共同编制村民易懂、村委能用、乡镇好管的村庄建设规划，进一步完善引导支持设计人员和机构下乡的政策措施。继续推进农村生活垃圾污水治理。加强传统村落保护利用。
