北京称修1公里地铁需10亿元 运1人亏5.9元

年，北京累计投资2500亿元以上，新建轨道线351公里。按去年统计，每乘客人次成本约7.9元，因此运送1人虚亏5.9元。高峰时段地铁超载严重，4小时客流占全天客流45%，全市17条线路中13条满载率超100%。　　【北京轨道交通指挥中心：建议给予运营企业票价浮动权】轨指中心提到，建议政府价格主管部门每3-5年按当年线网规模和物价水平，研究票价是否调整变动。或在批复基础票价时，给予运营企业一定价格浮动自主权，以便企业设置动态价格或发行优惠票种等以吸引或均衡客流。　　【北京轨道交通指挥中心：建议起步价不宜过低】考虑轨道交通以吸引中长途乘客为主功能定位，起步价不宜设置过低，对起步和加价里程的对应价格，应按递远递减原则，运价率随乘坐里程延长而降低，建议实行计程票制。对乘坐次数多、距离长的乘客，建议给予优惠。   来自：中国建筑新闻网

北京5年将投入近500亿治霾 117个项目细化防治

                北京市大气污染防治          

默克尔：中国中西部发展不能照搬沿海模式

化发展情况、新型城镇化及投资合作、产业发展机遇等内容展开了交流。　　默克尔在开幕式上致辞中谈到，成都是中国西南部最重要的城市之一，是一座既古老又现代的城市。“传统能追溯到2000多年前，而另一方面则是在迅速变化的大都市。”默克尔说，从德国的角度而言，这里的发展十分迅猛，“光成都市的人口就相当于德国一个联邦州”。　　在看到城市迅速发展的同时，默克尔表示，农村地区也得到了很好的发展，成都在这方面有着不错的表现。城镇化有着各种各样的挑战，涉及教育、住房、交通、社会老龄化、农民工问题等，每一项都非常艰巨。中国东部沿海地区较为发达，但中西部地区在发展过程中不能照搬沿海模式，而应该重新寻找答案。　　默克尔说，中国现在的情况跟此前德国十分相似。她强调，现在中西部地区有新的技术和新的机会，也知道工业化所带来的负面影响，如环境污染等，“所以，你们可以做得更好”。　　尽管致辞是以“新型城镇化”为主题，但默克尔仍不忘时时为深化两国经贸合作“鼓劲”：中德两国的工业企业已经有很多很好的合作，还有建筑、智能化等行业也存在着巨大的空间，这还需要政策给予引导。　　默克尔此行是应中国国务院总理李克强邀请，于7月6日至8日对中国进行访问。位于中国西部地区的四川成都，成为其访华的首站。   来自：中国建筑新闻网

我国上半年设立四个国家级新区 总面积超1.2万平方公里..

建筑面积计算出新规 新规给开发商偷面积上紧箍咒

赠送比例一般为5%—10%之间，也有个别楼盘送出的面积甚至大于实际产权面积。记者了解到，城南一楼盘140平方米的户型，做出360平方米居住空间，让业内都大吃一惊，这也成为该楼盘最大的卖点之一。即将上市的正荣润江城，开发商透露88平方米，做出了“3+1”的户型，在南京市场也很少见。  　　南京开发商偷面积的方法有哪些？记者实地采访发现，目前主要流行六大偷面积绝招：一是送入户花园和阳台，用“入户花园、空中花园和阳台按一半面积计算”，做出超大花园和阳台等；二是赠送设备间，开发商以管道井等理由报建，业主拿到之后可以改造成书房或储藏间；三是送露台，利用“露台不计建筑面积”将赠送部分做成大露台；四是送飘窗，将窗户做成内飘形式，业主装修时可将窗台打掉变成房间面积；五是买一层送一层，将层高做到4.9米或5米以上，业主可以隔开做成两层复式房；六、送地下室或庭院，这是一般花园洋房和别墅的通行做法。　　南京开发商大行其道的“偷面积”做法，从本月开始，将得到严格规范。７月１日，南京市规划局发布《南京市建筑工程建筑面积计算规则》的通知，按照南京实施细则，新的《南京市建筑工程建筑面积计算规则》本月正式实施.　　通知规定，凡2014年7月1日以前已报审规划方案的建设项目，可按原规定执行，但必须在2014年12月31日前领取建设工程规划许可证，否则应按照本规则重新审定规划方案。其中分期实施的项目在2014年12月31日前只领取部分建设工程规划许可证的，非单栋建筑的未领证部分应按照本规则重新审定规划方案。建筑物的建筑面积应按自然层外围护结构外围水平投影面积计算，结构层高在2.2米以上，计算全面积，结构层高在2.2米以下的，计算1/2面积。　　新规中针对设备平台、空调机板部分分条制定了相应的标准，要求每户设置空调机板的总数量不得超过房间的个数，分散的空调机板单个平台水平投影面积不得超过1.5平米，集中放置的设备平台数量不得超过2个，但水平投影总面积不得超过4平米。此外，每户空调机板水平投影面积之和不得超过该户居住空间个数x1.5（平米），而且各类非住宅建筑设置设备平台的总面积不得大于该层总建筑面积的1%。　　“送超级大阳台”，曾是不少开发商偏爱的一招，由于阳台一般算1/2面积，这也让一些开发商找到机会，在“阳台、花台、露台、飘窗”方面大做文章。为了进一步规范，新出台的《南京市建筑工程建筑面积计算规则》在原有分条制定阳台计算标准的情况下，更是将此前按1/2面积计入容积率的标准从不超过2.40米的进深缩减成1.8米，且其水平投影面积小于或等于8平米；同时还限定阳台的数量不得超过居住空间个数之和。　　飘窗方面，无论是在窗台高度、平均进深还是结构净高的标准上统一“瘦身”，三者的新标准分别为大于0.45米、小于0.6米和2.1米，而此前飘窗与室内楼地面高差达到0.30米及以上，平均进深小于0.90米，窗洞高度可达2.20米。　　另外，在新规中更是首次提出了非围护性幕墙的计算标准，要求幕墙与建筑主体结构之间的间距不得大于0.9米，超出部分按照该幕墙外围水平投影面积计算全面积。　　单一空间超过2000平方米的大型商业、文化、娱乐、工业等大空间公共建筑由于异形立面设计技术需要也在新规中首次被要求需通过市规划局组织的专家论证会确认以后，才可上报规划局审定。   来自：搜狐焦点

年内35城市将公布雾霾“元凶” 石家庄天津已上交

境监测总站的七层综合大楼内，几乎每一层都有实验室用来追溯雾霾来源，一些水样则被移出实验室，搁置在走廊上。工作人员称，自从去年开始展开大规模的雾霾源解析专项课题之后，工作重点都放在了雾霾源解析上。　　何为雾霾源解析?　　采样分析反推出污染源　　“雾霾源解析”是目前中国重点城市的环保部门最热门的工作词汇，全称叫“大气颗粒物来源解析”，简单来说，就是对采集到的大气颗粒物的成分进行分析，反推出到底哪些污染源造成了雾霾污染。　　今年4月16日，北京正式发布了PM2.5来源解析报告，其中，区域传输贡献约占28%-36%，本地污染贡献中，机动车、燃煤、工业生产和扬尘分别占了31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装等其他排放约占PM2.5的14.1%。　　环保部监测司副巡视员刘舒生介绍，去年开始，全国环保系统开展了第一阶段大气颗粒物源解析的安排，根据部署，要求今年6月底前，北京、石家庄、天津三个城市首先公布源解析结果，今年年底前，除拉萨之外的30个省会城市，外加宁波、青岛、厦门、深圳和大连5个计划单列市，共35个城市需公布源解析结果。　　刘舒生近期频繁在天津、石家庄等地开会，他表示，目前，天津和石家庄已完成并上报了源解析报告，由环保部、中科院和工程院三家建立的联合工作评审小组对报告做了预审，待国家批准后，将对外进行发布。　　源解析怎么做?　　“精密手术”得到两张饼图　　对于公众而言，最后发布的源解析结果主要是两个饼图，PM2.5成分百分比饼图和PM2.5来源比例的饼图，而对于环保部门和科学家来说，得到结果的过程就如同医生做手术一般，工作量大，且不允许失误。　　北京市环保监测中心综合大楼内，数个实验室可检测采集到样品的PM2.5成分，这些大部分为自动化的仪器，有着像家用洗衣机、微波炉一样的“Start”按钮，而工作人员则穿着白大褂，拿着镊子，像外科手术一样精准地操作着各种程序。　　虽然是自动化的仪器，但要分析PM2.5成分，却远不像按“Start”键那么简单。　　重金属组分分析仪器里，可以搁60个“杯子”，每个“杯子”中带有一张采样膜，工作人员将样品分批检测，每次集体检测10个样品。机器预热两小时后，激光照射14分钟，这10个代表10天的样品中重金属含量就会得出。每做一批分析，只能做6个样品，耗时近两小时。　　过去一年，北京在全市布了11个采样点，工作人员每天都要取样。目前北京市的源解析转为常规例行化工作，从位于该大楼楼顶采样点取样，每天白天晚上采两次。　　北京市环保监测中心的工作人员介绍，先采样，然后对不同膜进行分析，得出PM2.5的组分后，这就得出不同污染物的浓度，成为结果中的“PM2.5主要成分质量百分比”的饼图。　　之后，还要将这些浓度数据放入受体模型的验算公式中，通过数模计算，最后反推出不同污染来源的不同比例，这就成为第二张饼图，即PM2.5来源综合解析结果。　　源解析有何用?　　寻找“元凶”有助减排决策　　负责天津和石家庄源解析研究工作的南开大学国家环境保护城市环境颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂说，源解析是一个很复杂的系统工程，需要根据不同的目的设计出不同的研究方案，整体研究系列有多个层次，结合了多种方法，最终才能准确知道城市污染的来源，也正因为其复杂性和系统性，其结果也可以认为是最权威的，并能为政府减排决策奠定基础。　　但并非每个城市都必须做源解析，“全国来讲，主要就是燃煤、工业、扬尘和机动车四种主要来源。”刘舒生说，对于有的城市来说，即使不做源解析，也可以很清楚地知道自己的问题出在哪儿。　　“头戴三尺帽，怎么削都没有问题，不会伤到脑袋。”他打比方说，如石家庄，有大量水泥厂、建材厂和工地，对这些污染来源重点治理是绝对没问题的，并非要等到源解析结果出来才能进行治理。　　但反过来，刘舒生说，源解析的一个好处是可以对治理的效果进行评估，“你要把工厂、燃煤削了一半，我可以用源解析回过头来看看这样做到底效果好不好，是否最经济。”　　从北京的源解析结果可清晰看出，北京市郊区的4000万吨散烧煤对空气质量的影响很大，“治理散烧煤，是效果最大，也是最经济的做法”，刘舒生说。　　冯银厂也表示，即使是污染源较为清楚的城市，也需要做源解析，比如对京津冀来说，都知道削减燃煤很重要，“但问题在于削减哪种燃煤，是老电厂换成燃气呢，还是散煤削减，这完全不一样。”　　而对于一些减排已到一定程度城市来说，则更需用源解析的工具来寻找污染的“元凶”。刘舒生介绍，犯罪现场通过指纹、血液DNA等唯一特征可以追溯到犯罪嫌疑人，源解析同样可以通过不同燃煤、扬尘的唯一特征物追溯到具体的污染来源。　　参与广州市源解析工作的中科院广州地球化学研究所研究员王新明做了一个比喻，“就像打仗一样，以前就像大的运动战，知道哪儿是敌人，上去迎战就可以了，现在污染减少了之后，不知道敌人在哪儿了，变成打巷战了。这就需要更精确的方式寻找敌人。”　　作为很可能成为我国最先实现空气质量达标的珠三角城市广州，经过多年减排和结构转型，灰霾天已经从200天左右减少到60天左右，但大气颗粒物浓度近些年浓度下降速度变慢了，“距离达标越近，越难治理，”王新明说。　　“源解析是至关重要的基础性环节，你要打敌人，拿着再好的枪，不知道敌人在哪儿也没法打。”冯银厂说。　　下一步做什么?　　开展区域性源解析工作　　参与津石源解析论证会的环科院副院长柴发合近期频繁前往河北省城市，他介绍，尽管环保部并没有强制部署，但保定、沧州、秦皇岛、邢台等河北省城市也在积极开展源解析工作。　　源解析工作需要大量人力、财力和物力。北京市环境监测总站进口的一台重金属分析仪器高达数百万元，每周需要采样数次进行分析，每做一个样品分析需要花费数万元，这样的研究周期至少要持续一年。据记者了解，石家庄和天津在源解析工作上也花费了数百万元。　　一般的地方环保部门很难有足够的财力、人力进行源解析工作，此外，地方环保部门也缺乏足够的技术。目前，各地环保部门大多采取和科研机构合作的方式进行源解析，大体由环保部门负责采样，科研单位进行分析。　　相关官员表示，地方政府热衷开展源解析工作，一方面是为了解污染来源以进行相应减排治理，另一方面，也有如受区域传输影响较大的话，在最终考核未通过时多个理由解释的考虑。　　正因如此，源解析的专家论证会也会请外地专家参加，如北京市的源解析报告评审，邀请了河北或天津的专家参与，这样，可以对源解析报告，特别是区域传输的内容进行把关、制衡，以防地方夸大了区域传输的影响。　　记者了解到，初步估算，石家庄和天津的区域传输受影响比例在20%到30%左右。　　刘舒生表示，源解析不光只能可以单独一个城市做，也可以在区域层面进行。　　他表示，下一步工作中，也将开展区域性的源解析工作，如联合中科院和工程院的专家，综合开展针对京津冀区域的源解析，以更为科学地掌握区域传输的问题，以便于各地更好地开展减排，并为生态补偿提供依据。   来自：中国建筑新闻网

新疆投资万亿元于基建 建"新丝路"交通体系

全国一季度发展指数排名：湖北居首黑龙江垫底

国土资源厅:“五多五少“提升节约集约用地水平

济发展。　　全省国土资源系统认真贯彻落实这一要求，积极推进改革创新，努力提高土地资源利用效率，促进经济转型发展。　　多做存量文章，少做增量文章，推动土地利用方式转变。我们实施了亩产倍增行动计划，推进空间换地加快城镇低效用地再开发，推进“三改一拆”行动，优化新增建设用地指标管理，推进批而未用土地消化利用。　　多发挥市场决定性作用，少使用行政直接配置手段，促进土地利用结构优化。我们总结推广海宁市工业企业亩产效益评价做法，建立市场准入标准，推行工业用地弹性出让制度，探索集体经营性建设用地流转入市。　　多在山坡地上挖潜力，少在耕地上搞建设，推动土地利用方向转变。我们大力推行“台地产业、坡地村镇”，研究制订山坡地开发建设的支持政策，严格控制“开山造地”，划定永久基本农田，严格保护平原优质耕地。　　多强化监管服务，少一些具体审批，推动土地管理方式转变。　　我们主动放权，加强权力下放后的服务监管，实行集中审批，强化综合管理。　　多来些“大合唱”，少一些“独角戏”，形成节约集约用地合力。我们完善土地管理和节约集约共同责任机制，推行“一乡一所”建设，推广基层土地民主管理，开展“规范宅基地管理、破解农民建房难”专项行动，开展村干部国土资源知识培训。   来自：搜狐焦点

智慧城市发展应因地制宜 避免千篇一律

，截至去年年底，中国已经有数百个城市明确表示要建智慧城市。中国智慧城市建设会比国外热有几个方面的原因：第一，中国的城市发展，包括整体的经济社会发展，目前都处在一个多重转型的过程中，都急于寻求新的突破，急于找到新的路径。智慧城市的提出恰逢其时。另一方面，中国有自己的特色，具备的政治优势，政府或者高层领导一旦重视起来，那么就会很容易带动各个地方的发展。　　第三，智慧城市建设了这么多年，并没有哪一个城市可以称作智慧城市，可以跟着去学习，可以去参照，可以做标杆。第四，在很多的智慧城市建设过程当中，出现了很不智慧的做法，例如高度雷同的规划。　　第四，在城市信息化发展到一定程度之后，应该统称为信息化的城市，也就是信息社会的主要城市形态。无论使用什么技术，只要是利用现代信息技术促进城市发展的行为，我们都称之为城市的信息化，城市信息化发展到一定高度的时候，这个城市就变成信息化城市。这是一个基本的概念。　　针对智慧城市如何建设，他希望每个城市都能找到最适合自身发展的独特的道路，而不是千篇一律。但是有一些共性的东西可能还是应该坚守的。　　第一，坚守目标。我们应该回到城市发展的原始的目标里面去，人们到城市里来是为了生活更美好，让人民生活得更美好，应该是城市发展的最终目标和根本目标。城市信息化的建设或者信息化城市的建设，也不应该偏离这样一个目标。包括在城市的基本功能的实现，承载功能、社会功能和经济功能，都应该是城市信息化发展过程当中应该关注和服务的。　　第二，认清方向。未来城市发展的方向是信息化城市，也就是符合信息社会发展规律和内在要求的城市形态。　　第三，要进一步把握信息化城市或者未来城市的一些特征。从内涵上来说，就是要充分实现信息化的新型城市形态。它的基本特征应该与信息社会的基本特征相一致，也就是知识型经济、网络化社会、服务型政府和数字化生活要基本配合起来。同时，它可能还会有一些外在的表现特征，比如高速泛在的信息基础设施、网络，多中心的空间布局，智能精致的城市管理、透明高效的政府治理、弹性软化的产业形态等等。　　第四，要遵循一些规律。首先要遵循信息技术革命自身的一些特有的发展规律，同时要遵循整个社会的发展规律。从农业社会到工业社会再到信息社会，它的一些发展的内在规律实际上已经发生了非常大的变化，不能沿用过去传统的手段、方法。同时还要尊重城市自身的发展规律。城市发展规律在不同的社会发展阶段，也有它一些新的特征和要求，跟过去是不一样的。　　第五，要弄清楚自身发展的现状。不同的发展阶段会面临不同的任务，对自己的位置也要找清楚。总体来看，我国现在的信息化城市发展存在着总体水平低、发展不平衡和发展路径不清晰的基本特点，这些发展的现状要有一些清醒的认识。　　第六，对于每一个具体的城市来说，找准自己现在所处的位置，在方法论上，我们曾经把信息化城市发展的阶段分成准备期、发展期和提升期，同时也根据各个城市自身的经济社会特点和信息化水平程度，把它分成了后发城市、问号城市、潜力城市和明星城市四个不同的类型，这个不同类型的城市实际上它可选择的路径也应该是不一样的，面临的任务也有所不同。找准这样的位置，就能知道自己下一步应该做什么。　　第七，要确定好任务。一般来讲，城市信息化的建设可以从支撑体系、应用体系和保障体系三大块内容去设计自己的建设任务。每一块的任务具体怎么选择，还要根据它自身的特征和发展阶段来确定，但是最终要确保它的三大功能的实现，最终去实现信息化城市的完备发展。　　第八，化解矛盾。我们研究过程中得出，在中国这样从工业社会向信息社会转型的发展过程当中，一个城市往往是面临三大基础性的矛盾：第一个基础性的矛盾，经济的快速发展与承载能力不足的矛盾。比如，雾霾天、交通拥堵等等。第二，经济发展比较快，但是社会发展相对滞后之间的矛盾，住房、就业、医疗、教育等等不足，存在着很多的矛盾。第三，工业社会的基础与信息社会的需求之间的矛盾。先进的信息生产力与落后的生产关系之间不相协调之间的矛盾，这方面的问题是非常多的。　　第九，在了解到上述问题的基础上，我们就可以选择好策略。从全球和国内的智慧城市建设的类型来看，一般来说，主要包括以下五种类型：一是管理导向型，二是产业导向型，三是绿色导向型，四是民生导向型，五是品牌导向型。每个城市选择自己的策略的时候，要根据它自身的条件和特色来选择好发展策略，用这一个策略把整个的智慧城市建设的内容全部给它贯穿起来。　　第十，每个城市都应该寻求创新突破，千万不要搞的都是千篇一律的。例如，在顶层设计和尊重创新之间要进行协调好。第二，处理好本地应用与覆盖全国的关系。第三，表层应用和深度需求挖掘之间的关系。第四，政府引导和市场运作、社会共同参与之间的关系。　　第十一，要加强保障。也就是做好策略选择的同时，要做好规划的制定、规划的实施、政策保障、制度标准的建设以及绩效的考评等等，这些也得跟上去，否则再好的规划可能是一纸空文。　　第十二，还要小心一些陷井。我们在研究过程当中提出了六大认识误区，这六大认识误区都不是理论上的，实际上都有很多的类证在里面，这里面包括工程先验论、概念唯上论、条件不足论、技术决定论、投入决定论、产业至上论等等，这些都是工业化思维带来的，信息化就应该有一些新的思维。　　最后，张新红总结道，第一，城市发展的根本目标是让人们生活的更美好，智慧城市建设、信息化城市建设一定要把握住这一点不动摇。第二，所谓的智慧就是少点愚蠢。   来自：中国建筑新闻网