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2020年07月落实长效机制 房地产调控坚持“三稳”目标
视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。要全面落实城市政府主体责任，发现问题要快速反应和处置，及时采取有针对性的政策措施。要实施好房地产金融审慎管理制度，稳住存量、严控增量，防止资金违规流入房地产市场。此次座谈会上，北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市相关负责人参加。中原地产首席分析师张大伟表示，房地产工作座谈会再提“三稳”目标，落实长效机制。他认为，本轮房地产调控升级是由于市场不均衡回暖，部分城市的热度过热所致。参会的10个城市中就有房价上涨明显的城市，但也有房价调控较为稳定的北京、长沙等。因此，未来调控政策预计仍将是“一城一策”。今年3月以来，由于疫情防控形势逐步好转，我国房地产市场热度明显增加，多个城市出现环同比增长的高位，自住需求、投资、投机需求齐上阵，“万人摇”、“日光盘”等现象再现。进入7月后，部分参加座谈城市一改近两年微松态度，转而加入收紧房地产市场调控队伍。据统计，7月以来，已有深圳、东莞、杭州、郑州、南京等7个城市收紧房地产调控措施。张大伟认为，预计将有更多城市落地收紧调控政策。他表示，从目前来看，此轮收紧调控城市，大部分都属于房价明显上涨的城市。例如，南京在2020年6月新建住宅价格环比上涨1%，二手房环比上涨0.5%，杭州新建住宅环比上涨1.2%，二手房环比上涨1%，深圳二手房上涨1.9%。值得注意的是，除房地产调控措施有所收紧外，住房贷款利率也有回升调整的迹象。融360|简普科技大数据研究院研究员李万赋表示，7月，下调房贷利率的城市数量较前几个月有所减少。张大伟预测，一些城市预计后续加码调控的可能性非常大。“这一轮调控政策预计可能有超过15个城市会发布不同力度的收紧政策。”（完）
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2020年07月按揭贷款面签变“云签” 购房贷款线上办你会用吗？
年在北京生活和工作。6月9日，双方在链家门店签署房屋买卖合同后，李女士返回北京。双方原计划过段时间履行贷款面签手续，但北京再次出现疫情病例让李女士不方便返回大连。当了解到可以通过“线上核签室”的方式完成贷款签约时，双方选定在6月18日通过这一方式异地完成了贷款签约，用时仅15分钟。“线上核签室”是贝壳找房开发的一款线上贷签应用，将原本需要在线下完成的二手房贷款面签手续转移到线上完成。双方敲定时间，进入“线上核签室”，填写信息、上传及确认后，银行客户经理会调取买方征信记录，确认资质及贷款信息，双方即可完成贷款资料的电子签约流程。在这一过程中，文件可实时上传，材料可即时补充。各方可以实时在页面上共享文件、确认核实签署文件、标注重点。银行客户经理端配有录屏、截图等功能，也可下载签约流程视频或截图。通过共享文件的形式在公屏上确认，确保无法涂抹、更改，电子签署的文档也会直接入库，由银行经理下载使用，签约后的交易进程也可以随时查看。买过二手房的人都知道，贷款是最“熬人”的环节。首先，买方需要提前在网上或者银行征信查询点查询征信情况，并一次性备齐所有贷款所需材料。随后，在经纪人协调下,买卖双方还需再次前往银行正式录入信息，并签署贷款合同。“按揭贷款面签手续办理起来十分麻烦，不仅要准备很多资料，还需要协调好各方时间，再去指定的银行网点办理。不同银行对资料格式等方面的要求都有差别，如果资料不符合银行规定，就要重新再约时间，在银行等待的时间也很长。”大连链家房产经纪人王昆说。在贝壳杭州交易服务中心交易管家桂智健看来，贷款签约线上化对于交易效率的提升作用显而易见。“以前一上午最多处理两单面签，通过线上贷签，现在一上午可以处理五单到六单。”模式创新用户接受线上贷签好处明显，但为何没有大规模推行？主要原因在于，对二手房交易来说，线上产品运行最大的难点不在技术，而在用户习惯。“二手房交易是低频业务，这就导致用户很难通过频繁使用体验线上工具的优势。此外，房产交易涉及金额较大，交易各方对于安全的要求也使得用户心态普遍保守，银行在这方面变革的动力也相对较小，因而推行起来也比较谨慎。”贝壳找房全国交易总监刘华说。疫情防控常态化让很多行业业态发生了根本性变化，这主要是公众对众多场景线上化接受程度大幅提升。可以说，疫情加速了线上对线下场景的替代，也成为二手房交易贷款面签线上化的契机。买卖双方张女士和李女士是同在杭州的两位“90后”。今年6月份，双方签署了房屋买卖合同。虽然见面不难，但在得知贷款签约环节可以选择线上方式后，都不约而同地选择线上贷签。桂智健告诉记者，在其参与的交易中，约90%客户都会选择线上贷签，年轻人接受程度远远大于老年人。除了社会公众，银行对交易环节线上化的需求，也因疫情而大幅上升。“线上贷签减轻了银行客户经理的工作量。同时，也能在减少银行网点客户聚集的情况下开展业务。”链家杭州长庆街店商圈经理郑洋表示，在试用过线上贷签后，银行机构的接受度普遍提高了。最新数据显示，贝壳线上贷签业务已经累计超过6万单，合作银行超过1150家。标准建设亟待加强刘华告诉记者，今年2月份很多房屋买卖在贷款面签环节受阻。而且，大多客户都是一卖一买，一笔交易卡住了，可能引起后续交易违约或纠纷。“最开始，我们使用很多第三方视频会议工具，但无法嫁接商业贷款全套流程。后来尝试用各个银行的APP，但模式也是千差万别，客户普遍反映不佳。”“线上核签室”产品负责人张健说。随后，贝壳决定针对房屋买卖贷款流程定向开发产品。产品团队选定13座试点城市，根据客户、业主、银行客户经理的反馈，再转化为系统需求。二手房交易充满复杂性和特殊性，如果无法实现标准化，行业将很难进步。随着5G和人工智能时代来临，二手房交易环节网络化、标准化有了更多技术条件。对此，自2019年下半年起，贝壳陆续上线VR售楼部、租房及二手房在线签约等功能。“未来，我们会在一些城市试点评估线上化视频公证，也希望推动人工审批变成银行系统自动化审批，通过端口对接，在线上提供所有证明资料后，银行能够很快给出审批结果，这些都会让客户得到更好体验。”刘华说。贝壳找房交易服务中心总经理梁芳表示，线上化有助于推动流程标准化，标准化则便于用户使用与保障用户权益，线上贷签是居住交易实现全程线上化很重要的一步，但远不是最后一步，真正实现理想的居住交易线上化流程将是一个长期过程。“如果缴税、过户、房产抵押等后续都能在线上完成，将实现真正的交易闭环，但这涉及多方系统共享和支持。”梁芳说。线上办理或成趋势研究机构空白研究院创始人杨现领认为，居住交易环节线上化不一定适用所有平台，除技术因素外，平台品牌的公信力也是消费者是否接受这一模式的重要因素。“线上贷签涉及各方系统对接、模型建立等，难度大、周期长，是否追求交易线上化，企业应结合自身战略和资源条件做选择。”杨现领说。目前，相关政策也正将居住交易向线上化方向引导。住建部在去年8月份发布《房屋交易合同网签备案业务规范（试行）》，今年4月份又发布了《关于提升房屋网签备案服务效能的意见》，提出积极推进“互联网大厅”模式，利用“互联网+”、大数据、人脸识别、手机应用软件（APP）、电子签名等手段，实现房屋网签备案“掌上办理、不见面办理”。最近，武汉、成都、深圳、东莞等城市也正在积极试点新房、二手房合同网签备案及相关管理办法。专家认为，有关部门一系列政策举措除了降本提效外，也包含加强监管等意图。杨现领表示，因为疫情原因，“无接触看房”“网上购房”“直播购房”等应运而生，但以“不可抗力”作为“挡箭牌”的房产交易纠纷、合同违约情况激增，这些都是有关部门推出“互联网+网签”等举措的重要原因。此外，借助互联网技术和应用平台，实现不动产登记电子化与网络化，为全国性的不动产信息联网、简化行政手续、提高住房交易管理效率奠定基础，杜绝“一房二卖”“阴阳合同”“假房源”等危害市场秩序和消费者权益等行为，也是监管部门推进线上服务的目的。（记者 袁 勇）
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2020年07月国管公积金贷款人注意查收短信，个人不再承担二手房评估费
用，且无需再提供《二手房估价报告》，改由中央国家机关住房资金管理中心会同贷款经办银行进行内部核查。由于执行时点定在2019年9月16日，通知明确，有部分已经交纳二手房评估费用的借款申请人，可以获得退款。中央国家机关住房资金管理中心将对符合时限要求的借款申请人已交纳的房屋评估费用逐一核实，核实无误后，委托贷款发放银行将评估费用全额返还至借款申请人贷款还款账户，并短信通知借款申请人。或者，借款申请人可携带身份证明，前往本人贷款发放银行办理评估费用返还登记。需要提醒注意的是，借款人只有属于这两种情形的方可以退还二手房评估费： 2019年9月16日之前申请贷款，放款时间为2019年9月16日（含）之后的贷款；以及 2019年9月16日之后申请贷款，放款时间也为2019年9月16日（含）之后的贷款，借款申请人已交纳的房屋评估费可以退还。但若借款人属于2019年9月16日之前申请贷款且放款时间也在2019年9月16日之前的，则已交纳的房屋评估费不予退还。来源：北京商报
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2020年07月二季度房企拿地突破6000亿元，二、三梯队房企最为积极
来看，第一梯队1-6月拿地销售比仅有0.28，不仅低于行业平均水平，也在各梯中最为谨慎。销售TOP50之后企业投资乏力更多源自一季度销售受影响，企业需警惕现金流风险，投资力度被迫降低。 第二、三梯队房企出于进一步提升业绩、抢占市场份额的需求，上半年拿地销售比分别达到0.54和0.47，拿地最为积极。 从城市层面来说，二线城市中，杭州、重庆、西安、成都等城市最受百强房企关注，而此前成交较多的武汉受到疫情影响相对严重，上半年百强拿地建面同比大降54%，预计下半年武汉也将有加速供地的动作。而三四线城市中温州吸引了最多房企拿地，上半年有近30家百强房企落子温州，以华鸿嘉信、德信、中南等深耕长三角的企业为主；此外东莞、佛山、惠州三个位于粤港澳大湾区的城市也是企业布局的重心。 另外，10强房企新增货值占百强总货值的36%，同比下降7个百分点；第二梯队房企新增货值占百强总货值的25%，同比上升了6个百分点。总体来看，新增土储资源主要被20强房企所抢占，占比超六成，资源仍高度集中。 克而瑞地产指出，头部房企因土储货值高、去化周期较长，且重仓一二线城市的房企持续保持理性拿地态度；第二三梯队房企为了进一步提升业绩，纳储需求迫切，大概率会保持积极的态度。此外，中下游房企则受制于销售、现金流压力，拿地力度提升有限，必须谨慎拿地、控制风险。 2020年上半年房企投资呈现先抑后扬的走势，一季度受到疫情影响，房企投资拿地几乎停摆，6月份投资金额平均仅1320亿元。二季度以来，在城市加速供地、融资相对宽松、销售逐渐回暖的带动下，50强房企投资力度加码，第二季度月均投资金额达到3225亿元，较一季度大幅上涨144%。 统计的数据显示，2020年上半年，百强房企新增货值门槛达到79.6亿元，环比上涨19%，同比上涨1%；百强房企新增总货值近4.4万亿元，同比下降2%，总量较2019年同期减少1000亿元。 对于下半年的市场格局，克而瑞地产称，整体来看，疫情过后本轮重点城市加快核心地块的出让，对于有资金实力的企业而言是调整土储结构、获取核心资产的好机会；而对目前以“活下去”为第一要务的中小房企而言，还是应该理性对待回温的土地市场，以“促销售、紧投资”为工作重心。
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2020年07月租房需求集中释放 租赁市场潜在矛盾凸显
稳定的居住环境？一些涉世未深的新毕业大学生往往一筹莫展。今年上半年，受新冠肺炎疫情影响，租赁市场潜在的矛盾更加突出地暴露出来。 近年来，一些不规范的长租公寓或住房租赁企业，为了快速筹集资金，采用房租“高进低出”，即高租金向房东收房，低租金向租客出租，“长收短付”，即向租客收取3个月以上的租金，向房东按月支付租金的经营模式。 7月7日，中国房地产估价师与房地产经纪人学会(中房学)发布风险提示称，“高进低出”“长收短付”模式不可持续，极易出现资金链断裂，会给房东和租客带来重大经济损失。一些不法企业和个人还利用这种模式形成“资金池”，待积累大量资金后卷款跑路。中房学提醒，务必谨防此类陷阱，免遭经济损失，防止房屋租赁纠纷缠身。 长租公寓近几年在我国的发展风起云涌，从资本的大举进入，到一些长租公寓企业高价抢租赁房源，这个过程中积累了不少风险。业内人士总结，2019年有50余家长租企业爆雷。今年上半年，受疫情影响，长租公寓出租率下降，长租公寓企业现金流随即吃紧，相继传出企业资金链断裂的消息。 广东连越律师事务所高级合伙人黄罗平认为，长租公寓企业出现资金链断裂跑路情况后，对房东而言，长租公寓经营人不能按时支付租金，房东将直接面临租金损失。对租客而言，则面临着已缴纳的租金被长租公寓经营人挪用、侵吞的风险，即使租客已向长租公寓经营人缴纳了租金，但在房东未收到租金而要求收回房屋的情形下，也面临着要向房东交还房屋的风险。 此外，在房屋租赁市场上还存在“租赁贷”的情况。黄罗平介绍，如果租客以租赁贷款的形式与银行签订合同支付租金，租客与金融机构之间有一层借贷法律关系。一旦长租公寓企业爆雷跑路，租客有可能遭到银行的资金追讨。 面对市场的乱象和风险，中房学发出租房提示：房东和租客要谨慎选择住房租赁企业，可通过住房和城乡建设部门网站、住房租赁管理服务平台、国家企业信用信息公示系统等渠道查询企业相关信息，拒绝接受不良企业提供的房屋租赁服务；租客不要受过低租金或租金打折的诱惑，房东切勿被过高租金所吸引；租客不宜一次性预付长期租金，防范住房租赁企业在租期未到时便卷款跑路或倒闭；广大房地产中介机构及其人员要恪守执业准则，对提供非正常高佣金委托收房、出房的住房租赁企业要格外提高警惕。 黄罗平提醒，对于房东而言，要特别注意与长租公寓经营人签订的合同内容，防范对自身不利的霸王条款、格式条款等，增强法律意识。一旦发生纠纷，则需要及时维权，保留证据，通过法律途径追讨租金和违约金，并拿回房屋，将损失降到最低。对于租客而言，签订合同时，不仅要询问房屋权属，还要核实长租公寓经营人的权利来源是否合法、有效，如果发现长租公寓经营人存在诈骗、侵占、挪用资金等涉嫌违法犯罪的行为，要及时报警维权。 如果确因疫情导致纠纷发生的，则建议房东、长租公寓经营人、租客或金融机构等相关市场主体先通过友好协商的方式来协调处理租金调整、合同变更或解除等事宜。无法协商一致时，则通过法律途径维护自身合法权益。 景晖智库首席经济学家胡景晖认为，长租公寓应该通过立法进行规范，在立法的基础上加强行业监管，同时加强政策扶持，才能使行业走向长期稳定健康的轨道。
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2020年06月上半年楼市走出深V形曲线
恢复良好近日不少机构发布了销售排行榜单和盘点数据。排名前三的房企基本完成了3000亿元的销售，排名前十的房企基本实现了销售千亿的业绩。CRIC数据显示，自2月房企销售业绩跌至20年来最低纪录之后，3月市场开始恢复，4月百强房企同比增加0.6%，5月和6月同比增长幅度均超过12%，市场的恢复速度逐渐加快，走出了深V形曲线。易居企业集团CEO丁祖昱表示，目前市场仍然处于恢复期，2020年1~6月，百强房企全口径销售金额为51140.8亿元，同比下降约2.7%，显示疫情对市场的影响仍在修复。总体来看，百强房企销售恢复情况好于预期，尤其是规模房企恢复速度较快，房企之间的竞争格局正在加剧，集中度分化。今年企业都是在抓销售和回款。根据“阳光家缘”数据，上半年广州一手住宅成交套数超过3.2万套，5月、6月楼市持续发力，6月成交冲破8000套。从成交区域来看，增城依然稳稳守住销冠的位置，上半年，增城成为全市唯一一个网签量破万的区域，黄埔、南沙双双破4000套，分列全市第二、三位置，不过三区成交同比皆是下跌的状态。从网签量TOP 10楼盘来看，分布在增城、黄埔、南沙、番禺、花都，万科幸福誉、广州亚运城、敏捷绿湖首府成为网签量最多项目。市场表现出4月豪宅率先启动，5~6月刚需接棒的格局，上半年广州总价1000万~2000万元的高端住宅成交285套，2000万~3000万元的高端住宅成交58套。持续分化是最重要的关键词自2018年下半年以来，楼市进入调整周期，碰到疫情意外中断，业内人士表示，预计未来将进入相对平稳的新周期。截至6月末，近半数企业的累计销售金额低于去年同期，5家房企累计业绩降幅超20%。TOP 50房企变化较大的是新城控股、华夏幸福和泰禾集团等房企。2020年，规模房企提出的销售目标增长率基本在10%左右，少数房企达20%，货值目标去化率在60%左右，与2019年基本持平。从目前完成情况来看，CRIC数据显示，上半年，除了恒大、金茂、龙光、越秀、雅居乐等房企业绩完成情况尚佳之外，36家房企中近半数房企目标完成率不及40%，3家房企目标完成率低于35%。对于这部分房企而言，下半年仍面临较大的销售压力。值得关注的是，TOP 10房企销售业绩在百强房企中的占比达41%，市场集中度进一步提升，强者恒强。同时，各梯队房企全口径累计销售金额同比均有所下降。各梯队房企继续保持分化是上半年最重要的关键词。土地市场现“小阳春”从土地市场来看，上半年房企拿地态度整体先抑后扬，部分城市疫情后土地市场快速复苏，TOP11~20房企土储去化快，投资强度最大，和楼市行情走势一致，4、5月销售TOP50的房企投资金额较上一季度上涨了50%，出现“小阳春”，并购占比下降，招拍挂和合作拿地成为主流。在广州市场，2020年上半年， 广州出让宅地32宗，出让面积200.85万平方米。对于下半年，业内人士表示，房地产市场大概率将延续复苏与分化的既定格局，随着房企加快供货节奏，成交有望继续回升，但增速或将明显放缓。相对而言，核心一、二线城市仍有强劲需求支撑，成交有望稳中有升。
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2020年07月地产股飘红里的半年指数
股涨幅为5.1%，一改上半年受到疫情影响的萎靡状态，在下半年的头一日就给出了强有力回应。一位参加了6月30日万科股东会的行业投资者乐观表示，地产股一直被低估，此次普涨属于估值回调，未来会有更好的表现，“昨天的地产股你爱理不理，今天的地产股你高攀不起”。但从TOP10房企上半年整体股市表现来看，除了保利和龙湖有小幅上涨外，其余所有房企均面临着不同程度的下跌，碧桂园、融创、中海、华润更是较年初跌去了超过20%的市值。数据来源：交易所公开资料、观点指数整理销售额数据均来源于《2020年上半年中国房地产企业销售金额TOP100o观点月度指数》在昨日举行的万科股东会上，总裁祝九胜表示：“疫情从已经发生的这半年来看，造成了实实在在的影响。”据观点地产新媒体了解，在疫情最严重时，售楼处关闭、工地停工对行业都是不小的打击。但祝九胜透露，从最近数据来看，5月份出现一个好的反弹，是对前几个月被压抑消费的一个短期集中释放。观点指数最新发布的“2020年上半年中国房地产企业销售金额TOP100”榜单显示，虽然疫情的确给行业带来了不少冲击，但头部房企依靠着出色的管理水平和调整能力，依然交出了不错的答卷。根据榜单，上半年全口径销售超过1000亿元的房企达到13家，比去年同期增加1家，这说明疫情时期大型房企销售修复时间更短，表现出来的韧性更强。1-6月TOP100房企总销售金额51517.1亿元，其中6月录得总销售额为14435.7亿元，达到上半年峰值，同比增长12.1%；继5月后，销售同比增速继续为正。疫情对中小型房企的影响更大，行业集中度也相较去年进一步提升。观点指数的研究指出，今年1-5月（统计局并未发布6月全国商品房销售额），TOP3房企的市占率达到了17%，而TOP10房企的市占率为33%。同时观点指数报告亦显示，随着6月份中小型房企开始发力复苏，TOP3房企市占率环比会有一定程度的下降，但同比仍然会进一步提升。此外，6月份作为冲刺半年业绩的最后机会，房企在这个月的表现一般都不错。尤其是今年受疫情影响上半年下滑较大的情况下，或多或少都需要在6月份做出一定的成绩。以广州为例，中原地产发布《广州2020年6月楼市月报》报告指出，广州6月整体市场热度持续，成交量升价稳。其中，新房市场成交在六月下半月出现明显反弹，而二手房市场继续保持平稳复苏的状态。根据广州中原研究发展部监测，6月广州新房网签8952宗，环比大涨39%；网签面积96.71万平方米，环比大涨38%。除了楼市整体复苏让房企的钱袋子有了稳定现金流以外，央行的“另类降息”也给保险、银行等金融行业带来利好，对容易“钱荒”的房企来说亦是不错的补充。据央行官网6月30日消息，自7月1日起下调再贷款、再贴现利率，下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。调整后，3个月、6个月和1年期支农再贷款、支小再贷款利率分别为1.95%、2.15%和2.25%。再贴现利率下调0.25个百分点至2%。同时，央行还下调金融稳定再贷款利率0.5个百分点，调整后，金融稳定再贷款利率为1.75%，其中，延期期间利率为3.77%。央行的进一步调整利息和房企们上半年韧性十足的表现，让投资者们更有理由憧憬下半年的房地产市场。
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2017年06月量增价跌 房企融资成本持续下行
机构数据显示，1至5月，房企境内信用债发行规模同比增长10%，平均发行利率较2019年下行1.2个百分点。截至6月18日，今年以来房企发债净融资额达1490亿元，比去年1-6月的479亿元的三倍还多。 方正证券固收首席分析师齐晟表示，2020年以来，房地产行业信用债发行火热。一方面，房企由于销售回款困难，且存在大量借新还旧需求。同时，资金宽松，融资成本下降，为债券发行提供了有利条件。 近日万科发行20亿元公司债券。其中，品种一实际发行8亿元，票面利率为3.20%；品种二实际发行12亿元，票面利率为3.90%。 发债成本不断下降的同时，不少房企下调存续期内债券利率。万科就于近期发布公告拟将“17万科02”的后续两年票面利率从4.54%调整至2.30%。6月初，万科将5年期债券“17万科01”的后两年票面利率由4.5%下调至1.90%。此外，华夏幸福等对存续期内债券利率进行大幅下调操作。 关键看销售 “利率下降为债券融资创造了有利条件，但投资者对地产债发行人的资质要求较高，资质较低的房企恐难以通过债券融资缓解资金压力。”齐晟指出。 中国社会科学院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示，从目前情况看，融资成本下降的趋势会延续。但下半年房企资金状况主要看商品房的销售情况，如销售并不理想，资金链仍将偏紧。 业内人士指出，随着国内疫情得到有效控制，销售节奏将逐渐回归常态，从二季度起全国商品房销售面积或实现小幅增长。全年或与2019年大体持平。若未来土地市场过热，不排除在开发商融资层面进行政策调节的可能。 “政策可进行分类管控，按照开发销售型、持有运营型等有所区分，分别制定相应的控制指标。”克而瑞研究中心副总经理杨科伟建议，开发销售型仍可以按照原先的规模总量上限、整体控制比例，继续做好相关安排，尤其要避免房企非理性高价拿地，引发房价上涨预期。对于持有运营型要加大支持力度，避免因资金链断裂造成大量持有项目“烂尾”。
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2017年06月公积金存废争论犹存：25城再迎缴费基数调整
存基数的下限，缴存基数下限一般是以当地的最低工资标准为准，但也有地区是以当地职工月平均工资的60%作为下限，例如，吉林市公积金缴存基数下限为2019年该市职工月平均工资的60%，即 3422.35元 。资深劳动法专家左祥琦在接受时代周报记者采访时指出，通常来说，公积金基数是否上调主要取决于当地的平均工资水平，多地上调公积金缴存上限显示出去年全年工资收入呈现稳定上涨的趋势。但逐年上调并非“标准动作”，“明年各地公积金缴存比例调整情况，还要看今年各地城镇在职职工的工资水平”。左祥琦强调。泰州、昆明调整幅度超3000元在公积金缴存基数上限调整涨幅方面，各地差异较为明显。从已经公布调整方案的城市来看，上限增长区间在1000―2000元的城市居多。另外，有两座城市上限调整幅度超过3000元，分别是泰州与昆明。泰州今年公积金缴存基数上限上调3500元，缴存基数“天花板”达到21500元；排名第二的昆明公积金缴存基数上限比2019年提高了3453元，缴存“天花板”达到23516元。相比之下，吉林、石家庄、邯郸三地上调的公积金缴存基数上限调整幅度则不足1000元。也有部分地方上限不做调整。6月22日，天津市住房公积金管理委员会称，当地2020年度住房公积金缴存基数上下限不变。“城镇在职职工工资是各地调整公积金缴存的唯一标准。”左祥琦强调。换言之，各地公积金缴存基数上限涨幅不一，体现出各地工资水平增速的不均衡。另外，“公积金与社保不同，各地区各企业的公积金可缴存比例有一定可选择的空间。” 左祥琦表示。根据《住房公积金管理条例》，单位和职工住房公积金的缴存比例，上限不应高于12%，下限不应低于5%。不过，时代周报记者注意到，按照去年的住房公积金缴存调整方案，北上广深四个一线城市中上海成为一个特例。上海市职工本人和单位住房公积金缴存比例为各5%―7%。这是否意味着上海企业公积金缴存比例低？在左祥琦看来，“这并非说明该地区的缴存比例偏低，而是指上海的企业，在公积金方面缴存比例可选择的空间较小”。更多影响高收入人群住建部、财政部、央行近日联合发布《全国住房公积金2019年年度报告》显示，2019年，全国实际缴纳公积金的职工人数约为1.49亿人。公积金缴存基数上限调整后，哪些人群受到的影响较大？根据《住房公积金管理条例》，职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。这意味着，缴存基数上限调整，对于收入水平已经超过公积金缴存基数上限的人群影响更大。原因在于，这部分人群虽然收入水平较高，但公积金仍只能按照公积金缴存基数上限数额进行缴纳。对于收入未超过公积金缴存基数上限的人，若自身上一年工资水平未发生变化，那么缴存额度不会发生改变。“更高的（公积金缴存）上限意味着公司在住房公积金储蓄方面会花费更多的资金，这也会为企业带来一定负担。”一位资深人力资源从业人员告诉时代周报记者。但在实际操作中，有些企业存在打“擦边球”的现象。该从业者告诉时代周报记者，如果员工的工资中包含交通补助、奖金等，有的企业只按照基本工资为员工缴纳公积金。“这种做法是不合规的。《劳动法》已经明确规定，工资总额包含计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等。”左祥琦说。多地放宽公积金政策当下，公积金存废争论余音未了，叠加疫情冲击，各地相继加大公积金的惠民力度。在此背景下，公众对今年各地的公积金新政给予了更多关注。时代周报记者不完全统计，年内已有沈阳、孝感等20余地对公积金政策进行了调整，其中多地在贷款、租房提取限额等方面放宽了限额。在贷款方面，武汉、孝感两地公积金使用已经实现互认互贷。在租房提取限额方面，今年4月沈阳提出，提高当地租赁住房提取限额，市区内限额由1200元/月提高至1400元/月。易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受时代周报记者采访时表示，今年以来，多地公积金政策出现明显的放松，额度放宽、使用上更趋于便民，“这并不是受今年疫情冲击所致，从2019年开始，公积金政策就已呈现出明显的、相对宽松的趋势，更好地支持个人的购房、租房需求。”左祥琦指出：“公积金存在的最主要目的就是支持城镇在职职工的买房需求，目前在申请流程以及限额方面，各地情况不一，因此有一些人转而选择商业贷款买房，这也是目前各界‘公积金存废之争’的争论点之一。”据悉，住房公积金超过五年的贷款利率是3.25%，五年以下的贷款利率为2.75%，而商贷的利率一般在5%左右。《全国住房公积金2019年年度报告》显示，2019年发放个人住房公积金贷款286.04万笔，比上年增长13.25%；发放金额12139.06亿元，比上年增长18.79%。但值得注意的是，2019年末，住房公积金个人住房贷款市场占有率仅为15.61%。“住房公积金贷款只有缴存了公积金的职工才有贷款资格，但公积金的受用人群仅为城镇在职职工。此外，公积金贷款有最高额度的限制，部分人的住房公积金贷款额度并不够。”左祥琦说。在严跃进看来，公积金使用方面的审批流程还有待进一步简化。“住房公积金的发放时间相对较长，部分开发商由于公积金贷款会影响自身的到账速度，因此不愿意客户用公积金贷款买房。政策应该鼓励公积金与开发商之间的相关合作。”严跃进说。
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2020年06月公建能耗限额将纳入考核标准
纳入电耗限额管理，占全市公共建筑面积比为47%，用电量整体呈下降趋势。“随着电耗限额管理工作的深入，在执行中出现了一些新问题。”市住建委相关部门负责人介绍，主要是确定电耗限额的基准年较早，需要随着时间推进及时调整更新。同时，受条件限制，当时仅对电耗进行考核，需要完善全能耗考核。为破解老办法遇到的新问题，也为了持续优化营商环境，此次对管理办法进行了修订。相较于老版，新版管理办法有何不同？记者注意到，一个明显的变化就是公共建筑电耗限额的计算方法。新版管理办法提出，公共建筑电耗限额依据本建筑历史用电量和本市同类型建筑单位面积电耗平均水平确定，取两者中的相对较小值。换句话说，在不超过同类型建筑平均水平的前提下，电耗限额计算所依据的历史年度可实现动态调整。类似的，公共建筑能耗限额依据建筑面积和本市同类型建筑能耗指标确定。将公共建筑能耗限额纳入考核标准，是此次的第二个变化。新版管理办法规定，每年度，市住建委将根据上一年度实施对象的限额执行情况，会同有关部门对实施对象进行考核，确定考核优秀和考核不合格建筑，并通过官网向社会公布。其中，考核优秀建筑是指本年度用电量不超限额且单位面积电耗在同类型建筑中处于前5%的建筑。考核不合格建筑是指本年度用电量超出电耗限额20%，同时超过能耗限额20%的建筑。根据规定，考核不合格的公共建筑，不得参评绿色建筑评价标识。而考核不合格的公共建筑的所有权人、运行管理单位或使用单位，当年不得参加市、区级文明机关、文明单位、能效领跑者评选。同时，连续两年考核不合格的，市城市管理委将其优先列入有序用电范围，住建行政主管部门将根据《北京市民用建筑节能管理办法》相关规定责令其改正，处3万元以上10万元以下罚款。
