严控预售资金 利于挤出房市泡沫

预售金监管制度的出台，可以说是目前为止直接针对开发商的最为严厉的政策。当然，由于这是一项地方性的政策，不可避免地带有一定的局限性，尤其是对于跨区域运作的大中型开发商来说，打击力度有限。

自从1994年商品房预售许可制度正式实施以来，“未建房先收钱”的销售方式，就使得预售金成为维系开发商资金链条的重要一环。有数据显示，从2006至 2009年期间，预售款占房地产开发资金来源比重高达四成。这种低成本的资金来源方式，不仅成为开发商不断拿地囤地的重要资本，推动着房价不断高涨，也增强了开发商对抗调控的底气。在这种背景下，北京市出台商品房预售金监管办法，尽管初衷只是为了保护购房者的权益，但由于其明显触及到了开发商的资金命脉，或许将成为调控房价的一个新契机。

面对持续日久的政策调控，房价之所以迟迟未能进入下行通道，原因相当复杂，但毫无疑问与开发商顽固坚守不肯退让大有关系。记得此轮调控刚刚开始时，就有开发商声称“房价被打下去的可能性不会很大”，因为“开发商太有钱了，主动降价的可能性不大。”当前的房价僵局，似乎也在印证这种观点。但要看到，随着成交量的不断下滑和信贷的逐渐收缩，开发商的资金来源已经相当紧张，此时实行商品房预售款监管，必将进一步分流其资金，弱化其博弈能力。为了保证资金链的稳固，开发商必然放弃捂盘惜售，加快推盘回笼资金，而在市场观望情绪浓厚的情况下，其很可能以降价达到促销的目的，从而打开房价下行的阀门。

事实上，对于预售金监管的杀伤力，相关部门早有认识。早在今年 4月份，住建部就出台了《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，其中明确规定：“各地要加快完善商品住房预售资金监管制度。”但一直以来，不少人对这种政策心怀疑虑，最具代表性的就是担心监管会导致开发商无钱拿地，影响未来的市场供应，反而会进一步推高房价。这种忧虑当然不无道理，但不要忘记现在还有多少闲置土地没有开发，还有多少开发商在囤着地等着升值。事实无数次证明，总是瞻前顾后，对开发商过于宽容，换来的不是房价的下降，而是一次次报复性上涨。

在以打击投机、抑制需求为主旋律的新一轮调控中，预售金监管制度的出台，可以说是目前为止直接针对开发商的最为严厉的政策。当然，由于这是一项地方性的政策，不可避免地带有一定的局限性，尤其是对于跨区域运作的大中型开发商来说，打击力度有限。我们期待有更多的地方尽快出台相关政策，配合中央调控，尽快把依旧凶猛的房价平抑下来。