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2012年02月法与情的交锋
事件一、婚姻法新解释出台惹争议 最高人民法院在8月中旬出台的婚姻法解释（三），为法院审理现阶段婚姻家庭纠纷提供了操作依据，但其中的观点“谁首付，产权登记在谁名下，房子归谁”“婚后父母给买的房子，另一方无权分割”，也引起了舆论的轩然大波。支持者认为新的婚姻法解释符合物权法，尊重婚姻双方的利益，给被房子挤压得变形的婚恋观留下了一个喘息的机会，把财产的事说清楚，婚姻更纯粹。反对的人则认为它没有考虑到目前我国基本的从夫居的婚居模式，以及女性的经济地位、女性在家庭中的付出，从而导致女性在离婚后可能被扫地出门，陷入窘境。不仅不能保护婚姻中的弱者，反而让她们处于更加不利的地位。 新解释施行后，多地出现婚前财产公证、房产加名热潮，亦证明该解释的出台对现有家庭婚姻财产观念的冲击。 热点事件二、子女“常回家看看”或将成法定义务 当前，中国人口老龄化加速发展，老年人权益保护的重要性凸显。在此情况下，立法机关拟对《老年人权益保障法》进行修订。新修订的《老年人权益保障法》草案特别强调“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”。这即是备受争议的“常回家看看”条款。 目前，虽然全国性立法尚未明朗，但地方立法业已先行。《江苏省老年人权益保障条例》2011年3月1日起施行，“常回家看看”、禁止“啃老”、老年人再婚自由等柔性关怀全部进入法规。 围绕子女“常回家看看”入法的争论由来已久， 支持者认为，用法律手段，让子女给予老人精神上的慰藉，是对老年人自身权益的立法保障，也是对社会敬老之风的弘扬。 反对者则指出，将不具操作性的道德义务入法，大大损害了法律的权威性。因为这一规定实际操作起来难度很大。更有人直言，如果不孝顺，即使强行逼迫回家，跟父母吵架，还不如眼不见为净。 面对争议，有学者解释说，在《老年人权益保障法》这类具有鲜明社会法属性的法律中，加入子女“常回家看看”之类的伦理道德要求，无损法律的权威性，更多体现了法律的指引、教育作用。 热点事件三、、小悦悦事件催生“见死不救”入罪争议 10月13日，广东佛山2岁女童小悦悦当街遭两车连续碾压，整个过程中，几乎所有的路人都不闻不问，最后，一位捡垃圾的阿姨把小悦悦抱到路边并找到其母亲。在经过医院数天的抢救后，小悦悦最终伤重不治。 小悦悦事件引发各界反思，“社会道德滑坡”的说法屡屡见诸报端。 很多人期待通过法律的权威和强制力，为滑坡的道德和良知筑牢底线。其中，部分律师、学者建议将见死不救等行为入罪。 对于“见死不救入罪”，多数专家持反对意见，认为法与道德不能随意模糊。不应在恶性个案影响下，将道德问题法律化，特别是刑法化。 亦有媒体指出，如果“见死不救”成为一项罪名，很多人遇事就躲着走，以免牵扯太多麻烦，这就违背了立法初衷。 的确，法律与道德发挥作用的机制不同，不能相互替代。不过，在当下，见死不救频频发生，不能再一味地强调法律与道德的分野，而要发挥法律的纠偏作用。通过法律纠偏，多管齐下，如对见义勇为、乐于助人者要给予物质和精神的奖励，对因见义勇为而造成伤残或死亡的，要确保其本人和家属的生活无后顾之忧。 结语： 2011年，中国宣布其特色社会主义法律体系已经形成，这是中国法制建设史上的一个重要里程碑。以此为标志的中国法制建设也进入了新的历史时期。 在国家宏观层面之外，法律关涉每个公民的具体生活，在这一年里，民众为6000万人免缴个税而喜，为见死不救事件中的冷漠而怒，为慈母无奈溺死脑瘫亲生子而哀，为“老人倒地无人扶”而忧…… 法律确立规则，法律规范行为。在价值多元的现代社会，当法律遭遇道德情感，必将会面临诸多无法回避的议题。国家的法治进程将会在立法者、学界、公众的多重辨析讨论中继续前行。
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2012年02月年底部分项目工程进度进度大盘点
日封顶，3#楼于6月29日封顶，并于2011年7月19日和2011年9月13日顺利通过了天津市河西区安全质量监督站对本工程主体进行验收。2011年7月7日通过了天津市市级文明工地验收。2011年7月22日通过了天津市“海河杯”专家组的验收，并得到了专家评委的一致好评。截止目前完成了图纸及变更所有的室内加气混凝土砌块砌筑工程、墙面抹灰工程、地面工程、屋面保温及防水工程、室内墙面腻子工程。 凯鸿燕澜湾（一）项目部：完成建筑面积104014平米 ；1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、9#结构均全部封顶，外立面瓷砖已基本完成施工，预计春节前外架全部拆除；全年实现了无重大安全事故并将安全事故控制在1%以下；全年无重大质量事故，在各次的验收中都得到了质监等政府部门的好评；文明施工、环境保护达到年初工作计划要求。 宜兴山水仁和项目：一期49幢别墅已全部竣工交付给甲方 ，二期75#楼31层主体结束，二次初装修基本结束（楼地面工程，屋面工程，内墙粉刷，)已全部结束，剩余零星维修正在进行中，消防楼梯地砖正在施工，厨卫间防水尚未施工，外墙施工电梯口部位正在施工,调遣前电梯全部拆除，三期26幢别墅:主体及次装修基本结束,剩余维修正在进行中，室内墙体及顶板一遍批白全部结束,二次批白甲方要求交工前在施工。 武清项目部：武台松江城总建筑面积43000㎡，完成建筑面积26406㎡，武台松江城总建筑面积71023.03㎡。主要完成了武台松江城16#～19#楼室内外装修，1#、7#楼主体结构工程，武清项目部主体结构，武清项目本项目部14栋别墅，三栋高层，截止年底，其中6栋别墅已封顶，5栋别墅二层结构完成，2栋别墅首层完成，1栋出正负零，2栋高层四层结构完成，1栋高层五层结构完成。 嘉顺金城华府项目：1#楼、2#楼、3#楼、5#楼完成内墙抹灰到21层以上，外墙贴砖完成到29层-32层；所有栋号屋面防水结束；2#、5#楼面的保护层结束。现场材料已整理归堆，该进库的都已进库，钢管、扣件都清理保养并运至阳光海岸项目；木方已整理归堆；模板也已整理运至阳光海岸项目。现场的建筑垃圾已全部清理干净，目前已做到现场清洁干净 廊坊项目部：2011年承接廊坊龙河盛都16#、17#工程，总工程面积42716平方米，年前已顺利竣工；廊坊市书香名苑2#工程，总平方面积14307平方米，年前初装饰已顺利验收结束。2011年5月底又承接廊坊市龙河盛都13#、14#、15#、18#及地下车库，总工程面积93363.3平方米，13#、14#楼主体结构已封顶，15#楼主体结构22层结束，18#主体结构20层结束。24、25#楼及地下车库工程，总工程面积72000多平方米，年前车库主体结构已顺利封顶，24#楼2层主体结构结束，25#楼3层主体结构结束。
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2012年02月第二届施工技术研讨会暨技术条线培训在京举行
建筑文化中心学术部副处长、中国建筑业协会企业管理委员会副秘书长李霞分别在培训中与学员们分享了各自的技术经验。 技术研讨会按照公司每两年举办一次的规定如期召开，集团自09年年底召开了首届施工技术研讨会以来，至今已经两年时间。两年来，集团在科技进步方面取得了长足进展。在“四新”应用方面，即新技术、新工艺、新材料、新设备，得到了广泛应用。有的已经逐步形成了整套成熟的施工工艺，如：爬架、挑架、定型电梯井操作平台、定型卸料平台等等，并在工地上得到广泛应用；在技术质量管理方面，公司编制出版了企业标准《施工项目技术质量管理规程》，使日常管理有章可循，管理更加规范化、程序化；集团在不断提高管理水平的同时，也在逐渐注重技术创新和技术总结工作，两年来，累计收到科技论文61篇，QC成果、项目管理成果13项，完成工法、小发明、小创造17项，规矩集10篇，技术部筛选出部分成果在本届研讨会上进行了交流，与学员们共享这些成果。此外，集团在注重技术创新的同时，也加强了知识产权保护。两年来，向国家专利局提交专利申请12项，获得授权的适用新型专利9项，已经公开并进入实质审查的发明专利3项。技术部在加强技术队伍建设苦练内功的同时，还注重打造企业外部形象，积极与外界进行技术交流，参加地市级以上技术交流会并获奖，获奖论文、成果共有11项。在技术交流结束之际，集团公司对优秀论文、QC成果、项目管理成果、科技进步进行了表彰和奖励，集团公司常务副总施进新宣读了表彰决定，总工程师闫立为获奖人员一一进行颁奖。 董事长花世华在随后的培训中做了重要讲话，他指出：明年我们项目工作的重点是“二次经营”，技术人员应该注重对施工成本的了解，平时多做相关积累和准备，注重签证和工程洽商工作，将技术理论知识和现场实际施工操作紧密结合，编制切实可行的施工组织设计，以此来规范我们项目部的施工活动。通过规范有效的技术管理工作，节约工程成本，降低能耗，提高我们的项目收益。花世华还谈到集团公司对人才的培养将加大力度，重视员工的继续教育。最后他希望大家再接再厉，为企业的建设和发展贡献出自己更大的力量。 总工程师闫立的授课内容主要依据今年下半年发放的企业标准《项目施工技术质量管理规程》，针对平时检查过程中各项目部存在的共性问题和突出问题，以及集团今后技术管理工作的重点展开，极具针对性和实用性。李霞主要围绕“如何增强创新意识”展开，通过生动的例子和有趣的小测试和活动，开拓思维，增加学员对“创新”概念的认识，使创新意识深入人心。 在此次培训即将结束之际，培训中心安排学员进行了户外拓展项目。
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2011年12月冬季施工的方法和措施
冬施经验，下面是部分项目部交流的施工方法和措施——编者按 北海阳光海岸项目部 冯力： 钢筋工程 1 钢筋负温冷拉调直时，其冷拉率控制在4%以内。 2 钢筋的负温焊接：冬施期间的钢筋焊接应密切注意天气情况，尽量避免雨雪和大风天气进行。电渣压力焊负温下适当延长拆卸夹具及焊剂罐时间。在雨、雪天或施工现场大于3级风焊接时，应有防风及遮蔽措施，焊接后的接头在未冷却完毕时应避免碰到冰雪。 3 在负温下使用的钢筋应加强检查，钢筋在运输和加工过程中应防止撞击和刻痕。 4 混凝土浇筑前应将钢筋上的积雪和冰清除干净。 天津卓越项目部李小勇 天津武台项目部仲建忠： 混凝土工程 1．冬期施工中配制混凝土用的水泥，应优先选用活性高、 水化热大的硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥。水泥的标号不应低42.5，最少水泥用量不应少于300Kg/m3。 2．拌制混凝土所采用的骨料保证清洁，不得含有冰雪冻结块等其它宜冻裂物质。混凝土拌制采取加热水法，水温随大气温度进行调整，（气温在00C以上时，水温控制在30±50C；气温在-50C以上时，水温控制在45±50C；气温在-50C至-100C时，水温控制在55±50C；气温在-100C以下时，水温控制在65±50C；）确保混凝土出机温度、入模温度满足以下要求：气温在-50C以上时，混凝土出机温度达到15±50C；气温在-50C至-100C时，混凝土出机温度达到20±50C；气温在-100C至-150C时，混凝土出机温度达到25±50C。混凝土运至施工现场出罐温度不低于100C，保证入模温度大于50C。 3．严格控制混凝土的水灰比，水灰比不应大于0.6。 4．使用超早强剂效果明显，制作同条件试块3天试压强度达到30%，14天达到100%。 5．混凝土搅拌前，用热水或蒸汽冲洗搅拌机。混凝土的搅拌时间比常温规定时间延长50%。经加热后的材料投料顺序为：先将水和沙石投入拌和，然后加入水泥。 6．混凝土的运输过程是热损失的关键阶段，应采取必要的措施减少混凝土的热损失，同时应保证混凝土的和易性。常用的主要措施为减少运输时间和距离；使用大容积的运输工具并采取必要的保温措施。 7．混凝土在浇筑前，应清除钢筋和模板上的冰雪和污垢，尽量加快混凝土的浇筑速度，防止热量散失过多。当采用加热养护时，混凝土养护前的温度不得低于2°C。 8．冬期施工混凝土振捣应用机械振捣，振捣时间比常温时有所增加。 9．混凝土现浇板上的后序工程规定：混凝土初凝后方可进行下道工序的施工，时间由工程项目部人员及监理人员现场确定。班组人员接到“同意下道工序施工”的通知后方可进行施工。 10．混凝土的保温措施： （1）框架柱：混凝土拆模后立即在其表面包裹一层塑料薄膜，在外裹草帘被，用绑扎丝捆结实。该工序由混凝土施工班组具体执行，项目部质检员负责验收。 （2）梁板混凝土浇筑完毕后，在其上面覆盖一层塑料布、二层草帘被，其间做好测温记录。根据测温记录随时计算混凝土的成熟度，成熟度符合要求后方可进行下道工序施工。 北海嘉顺金城华府项目部 张惠聪: 装修、装饰工程 1、抹灰工程冬期施工方法分为热做法和冷做法。 热做法：利用室内永久热源或者设置的临时热源来提高和保持施工环境温度，使抹灰工程在正温条件下尽行。 冷做法：是在砂浆中掺入防冻剂，使砂浆在负温条件下硬化，经反复冻融仍能保证工程质量。 2、室内抹灰前，宜先做好屋面防水层及室内封闭保温。（在进行室内抹灰前，应将洞口和窗口封好，门口和窗口边缘及外墙脚手眼或孔洞等亦应堵好，施工洞口、运料口及楼梯间等处应封闭保温），室内抹灰的环境温度不应低于5℃；室内抹灰工程结束后，在7d以内，应保持室内温度不低于5℃。 抹灰砂浆应在搅拌棚中集中搅拌，并应在运输中保温，要随用随拌，防止砂浆冻结。 3、冬施期间用的砂浆应采取保温防冻措施；室外抹灰砂浆内应掺入能降低冰点的防冻剂。 4、室外墙面抹灰后要进行涂刷时，抹灰砂浆内所掺的防冻剂品种，应与所选的涂料才质相匹配。其相容性应通过试验确定。 5、冬施期间室内外饰面板（砖）工程操作时的温度与养护温度均不应低于5℃，保温养护时间不少于7d。 6、涂饰、裱糊、玻璃工程应在采暖条件下进行施工。当需要在室外施工时，其最低环境温度不应低于5℃，遇有大风、雨、雪时应停止施工。 昌平山峡村项目部 钱华栋： 管理保证措施 1、加强计划安排。在北方地区进行工程建设，冬期施工计划安排极其重要。在全年计划其中，当预计要进行冬期施工时，一般每年7~8月份即应考虑，进行战略性的安排，因为它涉及到我国各地区3~6个月的施工量。一个好的施工领导者绝不可忽视。 2、抓紧施工准备工作。其中包括材料、专用设备、能源、暂设工程等。通常每年不迟于8月份即要抓紧进行。这一环节上不去，仓促施工，既误工期，又影响质量。 3、编好技术措施。这是指导施工的纲领性文件，要确定主要技术关键，规定单项工程施工方案编制原则和主要工程的技术规定。通常在每年9月份即应编制完毕。 4、制定单项工程施工方案。在冬期施工技术措施等文件指导下，根据国家规范、规程等规定，针对某单项工程特点，编制单项工程施工方案。内容包括工程进度、施工方法、劳动组织、操作要点、质量要求和试验检测规定等内容，这是进行技术交底和技术培训的主要技术文件之一。 5、重视技术培训和技术交底工作。这是保证工程质量，加快工程进度的关键。要学习国家规范和规程中的有关规定，要贯彻技术措施和施工方案，提出工长、工人应知应会的基本要求，必要时尚应对主要技术骨干、工长和班组长进行考核，通过后方可上岗。经验表明，许多事故常常是由于忽视这一工作环节而造成的。
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2011年07月签订合同的注意事项（二）
属违约，包括违反履行时间、履行地点、履行人、履行内容、履行方式、履行要求等方面的约定。也就是说，在合同的任何方面未按“5W1H”（when、where、who、what、why、how）的要求履行便构成违约，具体可以分为质量、数量、规格品种、包装、交付批次、交货地点及方式、交货期限、付款金额与方式等条款，既包括实体问题也包括程序问题。 2、违约责任范围 对于违约责任范围的约定可以采用金额确定的方式，即以定金、固定金额或固定比例的违约金等方式承担违约责任，或以其他的内容确切的方式，如以特定物承担违约责任。如果合同中未能以这类方式确定违约责任，则损失赔偿、可得利益赔偿等均需约定具体的范围甚至计算方法。 不同类型的合同因违约造成的损失、可得利益等均有不同，甚至同一类型的合同也会因标的物不同、金额不同、交易目的不同而造成违约损失的不同，因而违约责任的范围要根据具体的合同加以预见并约定。总体而言，无论直接损失、间接损失均可以约定计算范围、计算方式，并通过适当的表达方式使损失变得可以预见，以符合合同法对损失预见的规定。必要时，合同目的条款或违约责任条款中也可以约定处理违约责任的原则。 3、责任承担方式： 承担违约责任的方式按合同法规定有违约金、定金、赔偿损失（含可得利益损失），还包括解除或继续履行。要使违约责任有明确的依据，就需要针对各类违约情形一一进行约定，并根据不同违约行为的危害结果分别设定承担方式。 这一部分内容概括起来就是任何一方全部或部分未按合同约定履行应如何处理，以及约定由合同以外第三人履行后，该第三人未全部或部分履行应如何处理。可细分为以下几个主要方面： Ⅰ 履行合同主要义务不合格 （1） 履行地点、履行方式、运输方式、履行时间未按合同约定履行； （2） 履行的产品或服务在品种、数量、规格等方面与约定不符； （3） 产品或服务的质量与约定不符； （4） 资料或证明文件提供的时间、内容未按约定或法律规定； （5） 未按法律规定或约定及时清点、验收、签署文件； （6） 未按约定金额、时间、方式付款； （7） 未按约定提供备品备件、专用工具、专用软件； （8） 未按约定提供后续的售后服务； （9） 未按约定转让知识产权或提供使用许可。 Ⅱ 履行合同辅助义务不合格 （1） 履约担保的种类、范围、期限等内容不符合合同约定； （2） 保险的费用承担、手续哪方办理； （3） 未按约定通知、送达、提出异议、答复、签收； （4） 开具发票或收据不合格； （5） 违反保密协议； （6） 未按约定附赠产品、提供免费服务； （7） 未按双方的其他特别约定履行； （8） 未按法律或合同约定提供优先权。 4、特殊情况影响合同履行的处理 （1）履行期间政府行为、政策法规变化影响履行时如何处理； （2）市场急剧变化、不可抗力、无法控制的疫情影响合同履行时如何处理； （3）合同一方的主体资格不符合合同约定时的处理； （4）合同无效时对于损失的计算范围、计算方式； （5）履行中合同解除的条件、方式、后果； （6）产品或服务造成合同以外其他方的人身或财产损失时的责任承担； （7）当事人发生重大事件可能对履行产生影响时的处理； （8）合同出现约定不明情况。 5、其他需要注意的事项 另外，进行违约责任的约定时，我们还要注意：（1）、在约定违约责任时“违约金不能和定金同时使用”，合同法规定只能选择其一；（2）、在约定违约金时，我们注意写明赔偿了违约金后保留要求继续履行的权利，不让违约金变成解约金的性质；3、在约定违约责任时，还需要特别注意法律没规定具体违约责任赔偿计算方式或者对违约造成的损失难以计算时，在签订合同的事先就要约定好违约金的具体数目。4、在约定违约责任时，最好列明哪些损失属于违约赔偿的范围，合同法虽然规定了直接损失和可预见损失都属于违约赔偿范围，但什么是可预见损失，这个问题就比较复杂诉讼时也难以证明，所以我们在约定违约责任时最好列明哪些损失属于对违约赔偿范围，对上面提到的各种情形进行细致梳理，尽量在合同里规定的齐备、完全、明确。 六、约定争议管辖权条款。 为了节约诉讼成本等因素的考虑，我们在约定争议管辖条款时，一般应约定由自己所在地的人民法院管辖。但往往双方对管辖条款难以达成在我方所在地法院的一致意见。为此我们可以选择约定合同履行地、合同签订地、标的物所在地人民法院中的一个对我们较为有利的法院作为管辖法院，而这种约定地点又较为隐蔽，不易引起对方反感与反对。在约定合同签订地时，我们要注意，根据司法解释的规定：凡书面合同写明了合同签订地点的，以合同写明的为准，未写明的，以双方在合同上共同签字盖章的地点为合同签订地。双方签字盖章不在同一地点的，以最后一方签字盖章的地点为合同签订地，所以在合同上明确地将签订地注明为本地或作为最后一方签字，就能帮助我方取得对我方有利的管辖地点。 在合同约定管辖权时我们还要注意以下三个事项：1、民事诉讼法规定合同约定管辖，双方当事人可以约定下列管辖地之一：双方当事人住所地、合同签订地、合同履行地、标的物所在地法院管辖，在选择时只能选择其中一项否则约定无效。2、在选择仲裁管辖时一定要注意仲裁机构名称不得有错，更不能约定多个仲裁机构，否则约定无效。3、在约定管辖时还注意，约定了法院管辖就不能再约定仲裁管辖，两者只能择其一。 七、合同内容完成后，双方盖章有关事项 合同一般双方当事人的代表签订后，有一个盖章过程。有时，对方往往以未带公章为由，要求单位先盖章，自己在把合同带回单位盖章。这样处理，是很危险的。举例，甲方双方代表签字后，我们单位盖章后，交由对方去盖章，对方拿回去把合同改了再盖章那我们单位利益将可能受损。这种时候，我们可以要求对方拿一份合同回去盖章后，再拿来与我公司盖章的合同交换，这样就可以避免合同被对方篡改的情况出现，同时在双方没有注明合同签订地时，还可以以此方式争取合同签订地在我方住所地，以便为诉讼埋下伏笔。 合同的签订，既需要当事人具备一般性的法律基础知识和丰富的业务专业知识，又需要当事人谨慎、细致、负责，可以说，是一项非常讲究功力的工作。这次，我们仅大致探讨了其中存在的几个个别问题，更多的问题有待我们在实际工作中，进一步发现，解决，以求得更好的合同质量。 法务部供稿
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2011年06月党旗映中联——纪念建党90周年征文启事
秀党务工作者的典型事迹。 3、围绕新形势下“如何定位企业的党建工作？”“如何发挥党组织的政治核心作用？”“如何发挥企业内党员干部的模范带头作用？”等方面选题，提出见解、深入分析、系统论证。 二、征文要求 1、作品应以光明、激进、昂扬为基调，反映真人真事，主题突出、文笔流畅、情感真挚。 2、征文体裁不限（诗歌除外），题目自拟，字数一般在1000字左右。 3、征文要注明作者的真实姓名、所在区域公司或项目部、联系电话等个人资料。 4、反映优秀党组织和身边模范人物的文章，须提供照片，照片以JPG格式，800K以上为宜，随征文一起发至编辑部邮箱。 三、征文时间 从即日起至2011年9月30日，自2011年5月开始，应征作品将择优陆续刊发在《中联报》“党旗映中联——纪念建党90周年”专栏内。 四、征文评比 集中征文活动结束后，《中联报》编辑部将按照公正、公平、择优的原则对征文作品进行评选和表彰。 五、投稿地址 电子邮箱: zlshj1998@126.com 电话： 010-82886628转8012 8015 8013 联系人： 杨科 王宁 赵银涛 《中联报》编辑部 2011年5月16日
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2010年02月石家庄项目部对外分包加强科学管理
sp; 梅星星/摄影报道
