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2013年04月汶川地震重建学校用发泡胶和空心砖被疑"豆腐渣"
损才能算危房，有些校舍墙体开裂、脱落要科学认识，非承重墙也可使用空心砖用作保温，不属于质量问题。 香港苹果日报记者报道称，在汶川地震后香港特区援建项目芦山县初级中学看到墙壁破损、剥落，发现有发泡胶和空心砖。据此判断为豆腐渣工程，是这样的吗？ 24日17时，四川省芦山县北街，记者来到芦山县初级中学U形教学综合楼，可以看到教学楼一楼斑驳的墙面，推开九年级（2）班的门进去，教室四周墙上的抹灰大面积脱落。后黑板上方两块大疤痕，下面也露出几块墙体，清晰可见里面的空心砖，但整体框架没有任何破损。记者又走进九（3）班和九（4）班，二楼的情况跟一楼相似。三楼四楼几乎完好无损。穿过综合楼，透过走廊的铁栅栏，走廊墙上的瓷砖散落一地。记者在学校转了一圈，看到6栋新建筑墙基有裂痕。 记者在一个帐篷里找到了校长周绍义。他指着学校建筑挨个介绍，一栋综合楼、两栋教学楼、两栋学生宿舍和一栋食堂。“2009年12月开始挖地桩，2011年9月投入使用。房屋是框架结构，一楼二楼外墙装修震掉了，三楼四楼墙壁都没垮。” “芦山有些灾后重建的学校填充墙用的是空心砖，砖墙类型是20,空心砖规格刚好是20.设计考虑的是空心砖能减轻建筑自身承重。”芦山县教育局党委副书记乐军解释说。 据乐军了解，县初中应急评估等级为二级。 香港特区政府发言人4月24日回应说，芦山县发生地震后，四川省人民政府派出专家到学校作震损鉴定，初步评估建筑物的结构没有大问题，只有部分非承重墙体受破坏，因此并未将它定为危房，川方稍后会向港方通报鉴定结果。香港特区政府将于适当时候组织专家团赴川，实地检查和评估灾区内特区援建的项目。 “按芦山县初级中学根据《建筑抗震设计规范》（《规范》）标准而设计的抗震结构，学校部分建筑物的墙体受破坏是预期之内，达到《规范》要求小震不坏、中震可修、大震不倒的抗震设防目标。”特区政府发言人说，芦山县初级中学的设计和建造，符合内地相关法例法规和建设标准，包括《中华人民共和国防震减灾法》及《规范》，抗震设防烈度为七度。 对于建筑中发现“空心砖”和“发泡胶”的质疑，政府发言人解释，建筑物的结构为框架式设计，外墙（非承重）以页岩空心砖作砌体的钢筋砖墙，外加复合硅酸盐保温板作节能之用。 就此，记者采访了多位建筑、土木专家。中国建筑设计集团原顾问总工程师叶耀先认为，这次芦山地震震中烈度有的地区已达九度，由于芦山县初级中学校舍的抗震设防烈度为七度，因此墙皮脱落、墙角有塌陷、墙上有裂缝等状况也不能说不符合防震标准，应科学认识，而且校舍是钢筋混凝土框架结构，因此，非承重墙开裂不会对房屋总体结构造成影响，并不能算房屋质量问题。只要进行相关修补，便可继续使用。 对于网友质疑校舍使用“空心砖和发泡胶”建“豆腐渣”工程，叶耀先表示，页岩空心砖是建筑普遍使用的材料，有抗震需求、处于地震多发带的房屋承重墙不能使用空心砖，非承重墙则可以使用。 八级抗震房为何七级地震会开裂？ 【回应】“能抗几级地震”提法不科学；房子如果是框架结构，而柱子和梁一点毛病没有，但填充墙破损了，作为整体来说不是硬伤 “媒体和社会经常说一个建筑要抗7级或8级地震，我觉得这不科学。”国家地震局工程力学研究所所长孙柏涛说，从专业角度来说，通常意义上所说的房屋抗震能力，指的是房屋的设防烈度。而设防烈度由地震的烈度来衡量，跟地震的震级是两码事。 叶耀先认为，在对房屋防震方面，公众认识仍存误区。房屋抗震是把抗震设防烈度作为标准。汶川地震时，除了自建房屋，当地按照规划房屋多为六到七度抗震，结果汶川地震时北川烈度达到十一度，因此不少房屋倒塌，并且倒塌的房屋多为农村自建住房，没有经过正规的抗震设计规划与施工。 孙柏涛介绍，离震源近烈度就高，越远就越低；烈度还受到场地的影响，最明显的例子是1985年发生的墨西哥地震，震中在墨西哥西南岸外太平洋海底，震级8.1级，但离震中较近的海边没有什么损失，400公里以外的墨西哥城却受损严重。就因为墨西哥城的地基是类似淤泥淤积起来的，这些影响到烈度，都是抗震设计需要考虑到的。 “抗震规范的最高标准是九度，如果是十度的话叫专门设计。”孙柏涛说，我国房子主要结构有砖混结构和钢筋混凝土框架。砖混结构是用砖墙来承重的，墙就是骨架，而钢筋混凝土框架是由钢筋混凝土和承重结构来承重的，填充墙就不是骨架；还有木屋架、钢结构等。抗震是钢结构最好，钢筋混凝土的其次，然后是砖混、木架。因此，看房子的破坏得先看是什么结构，如果是框架结构，而柱子和梁一点毛病没有，但填充墙比如空心砖破损了，作为整体来说，它不是硬伤。 “我们在现场看到，这次芦山县城的老房子破坏比较严重，原因正是以前的老房子、自建的房子是砖混结构。”四川省住房和城乡建设厅总工程师殷时奎介绍。 湖南大学土木工程学院的一位专家告诉记者，我们平常所说的地震烈度值，其实是一个地区的平均值。同一区域内，不同地点，因地质条件等多种因素的不同，其烈度可能有很大区别，有时，就是隔一条街，烈度就不一样。比如唐山大地震，震中地区最大的烈度达到了十一度。所以，即使是在同一地区，按同一设防烈度设计的房屋，有的房子倒了，有的房子没事，不能就此判断房屋质量有问题，因为不同房屋所在地点的烈度很可能不一样，应当具体情况具体分析。 “我们23日去龙门乡调查，当地烈度达到九度，但汶川震后援建的乡卫生院的3栋楼现在都可以使用。”北京市建筑设计研究院副总工程师苗启松说，该院设防烈度七度，但实际烈度超过标准二度。“它为什么比预期好很多？因为楼都不是很高，只有两层，又是框架结构，因此更容易做到抗震。”苗启松说。判断房屋抗震情况的标准是什么？ 【回应】房屋抗震按设防烈度，设防原则是小震不坏，中震可修，大震不倒 叶耀先说，房屋设防烈度的原则是“小震不坏、中震可修、大震不倒”,“大中小”是一个相对的概念。叶耀先举例说，比如校舍按照抗震设防烈度七度设计，烈度五六度的地震就算小震，应当无损；七度烈度算中震，有裂痕、脱落是可以的；八九度大震都应该能不倒。 怎样看烈度和震级的关系？孙柏涛介绍，通常来讲，一个7级左右的地震，如果震源比较浅的话，震中烈度九度左右，如果震源深度要深，震中烈度八度或者是七度。看震源深度的深浅，也看传播介质。 叶耀先认为，判断房屋是危房与否，主要看其主要结构是否遭到损坏，如果主梁裂掉，那就是严重损坏，算是危房了。对此，国家专门有一套抗震鉴定标准。 住建部工程质量安全司抗震处处长张鹏介绍，芦山地震后，住建部当晚就组织好房屋鉴定专家，21日一早赶到灾区进行应急评估。目前住建部和四川省、雅安市住建部门的评估专家，组成了400人左右的震后房屋应急评估小组，正在当地进行紧张有序的评估工作。 据介绍，四川省的22位评估专家在22日到达灾区，22、23日两天在雅安两区6县对近400个公共建筑房屋和市政设施进行评估，分成9个大组、若干个小组，小组又分小分队，主要任务是对房屋的破坏程度进行研判。专家介绍，现在对雅安的评估，两区6县已完成70%,芦山完成将近90%,整个评估将在本周末全部结束。鉴于评估还在进行当中，目前对质量质疑不太合适。 对房屋破坏程度，专家分为1、2、3级。孙柏涛介绍，在地震后房屋基本完好的是1级，即小震不坏；需暂停使用的是2级，即中震可修；严重破坏的是3级，即大震不倒。 “我们对公共建筑研判后发现，在已评估过的数据中，可以使用的有27%,暂停使用的65%.”殷时奎说，此次评估比较严格，把一些可以作为1级的作为2级考虑，这是考虑到可能会有强余震。3级的严重破坏房屋，大约占8%,大部分是老房子。 “灾后重建的房子抗震效果比较好。考虑到芦山是重灾县，其他一些灾区应该会更好一些。”孙柏涛说。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月解密震中“楼坚强”：隔震建筑芦山县人民医院
度不一的背后是否存在质量因素尚待调查。 和芦山县人民医院相对比的是，一张芦山县隆兴中心校墙体坍塌严重的照片引发关注。但在本报记者采访的专家看来，这并不意味着后者存在“豆腐渣工程”，只是其采用了不同于隔震技术的抗震结构。 本报记者在芦山县老城区看到，当地多为老旧建筑，从外观上就能看到大量房屋破损，有的老式砖木结构房屋整体垮塌。新城区的一些房屋则损而不倒。目前，中国地震局与住房和城乡建设部（下称“住建部”）共同组成的房屋危险性鉴定和震损评估专家组，已经开始对雅安市医院等重要公共建筑开展建筑物危险性鉴定工作。 损与不损之辨 站在老城区的街道上，余震不断，本报记者发现，一些老建筑摇摇欲坠。 而新城区的房屋大多是近10年以来修建的，外观上无明显破坏迹象，但有当地人告诉本报记者，有些房屋内能看到严重的墙体开裂。当本报记者从芦山县城区前往同样受灾严重的龙门乡时发现，沿途房屋多有损毁，有的甚至整栋坍塌。 中科院21日的遥感评估则显示，一度成为“孤岛”的宝兴县城建筑物损毁率逾60%。根据评估，当地损毁建筑主要表现为局部受损和屋顶塌陷，多为老旧民房和简易工棚；学校、政府部门建筑未发现明显倒塌现象。 22日上午，中国地震局和住建部组织的专家分别在雅安市市区和芦山县两地，开展中小学校舍的危险性鉴定工作。据初步情况分析，雅安市市区大多数中小学校舍破坏情况不大，具备复课条件。芦山县中小学校舍的危险性鉴定工作还在进行。 连日来最吸引眼球的不是学校，而是医院。微博上一组照片对比了损毁严重仅保留建筑框架的芦山县隆兴中心校和外观完整且受损较小的芦山县人民医院主楼震后情况。 苗启松在接受本报记者采访时评估了芦山县人民医院主楼的隔震效果，他用“非常好”来形容。他称，自己所在的应急组鉴定了灾区四座医院，大多完好，马上可以投入使用。 而对于隆兴中心校，苗启松称，部分网友的质疑实属冤枉，“隆兴中心校是抗震结构，破坏符合预期。人民医院是隔震结构，不应该有毁坏。国家应采取各种措施大力推广隔震技术，特别是医院、学校都应该采用隔震技术。” 其他结构工程师及建筑隔震的业内人士证实了苗启松的判断。他们认为，两幅图片呈现的建筑受损差别不是建筑施工质量或援建方的差别，而是结构形式的区别。 专家称，传统抗震建筑在地震中也能基本保证人员安全，比如隆兴中心校，结构主体未发生重大破坏，破坏部分为填充墙体及结构分缝处碰撞破坏。而像芦山县人民医院主楼这样的隔震建筑，同样设防烈度要求下，能比普通抗震建筑多抗一级是正常的。 苗启松告诉记者，与芦山县人民医院主楼同一院子里的两栋普通抗震房屋有较大损坏，隔墙破坏严重，需加固后才能使用。 新技术初探 “特别期望以此工程为契机，大力推动隔震建筑，尤其是学校、医院建筑都应尽可能使用隔震建筑。”苗启松说。 用北京清华城市规划设计研究院建筑分院结构工程师徐珂的话来说，隔震相当于在建筑物下面做了一个弹簧，用这个弹簧把地震的作用给隔开，类似自行车车座下的弹簧作用。 “隔震是一种技术，而传统抗震是靠结构的巩固来对抗地震。”他告诉本报记者。 徐珂称，一般抗震是指建筑靠本身的结构来抵抗地震的作用，如果无法抵抗，建筑会坍塌。比如芦山的一些建筑抗震设防烈度为7度——讲究小震不坏、中震可修（到了7度会产生一些破坏，震后修复还能用），相当于擦破了皮，超过7度到8度，就是大震不倒。 对此，徐珂称，哪怕是能维持几分钟，人能够逃出，从结构设计来讲也是合格的。 徐珂说，对于震区的建筑，采用传统抗震结构还是隔震结构，没有特别规定。而隔震技术比普通正常的抗震技术的建筑造价要高10%~50%左右。 苗启松告诉记者：“芦山仅此一个隔震建筑（芦山县人民医院），四川其他地方还有一些，云南省昆明机场航站楼是目前全球较大的隔震结构建筑。” 而日本因为全国范围内都经常地震，抗震减灾意识非常强，隔震以及减震结构的房屋非常多。 “中国无论是开发商还是普通民众，认识不足，需求也没有得到体现。”徐珂说，一些开发商做的隔震项目还是出于概念，为了提升品牌与名声。具体做的时候，由于造价与投入的增加，很多项目就放弃了选用隔震结构。 专家称，不同类别建筑有不同的抗震设防标准。按照建筑的重要性、保护的人员和财产情况，学校、医院、养老院等特殊建筑，都要提高抗震等级。医院、学校的等级要比普通住宅高。每提高一个抗震设防等级都意味着要增加投入，投入根据具体建筑情况会不同，增加10%~20%的投入都有可能。 徐珂说，一般情况下，若严格按照我国抗震标准做设计，按照国家施工标准做施工，抗震性能得到保障。倒塌的一般是农民自建房，或者是设计施工中的一些规定执行得不够严格。 在做隔震项目的福州大学土木工程学院人士卢梦超告诉本报记者，目前在震区推广隔震技术面临的障碍除了新增建设成本还有另外一个因素，即设计技术如今已经到位，但施工、审查、监管等其他方面尚不成熟。 徐珂认为2008年汶川地震后，我国防震抗震等技术与措施有很大提高，官方的抗震规范也日趋完善。上述从事隔震项目的人士说，对学校和医院等生命线建筑，尤其适合采用隔震设计。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月汶川地震灾后重建8级抗震建筑竟抵不住7级地震
，震级为7级、震中烈度在9度左右。按照常理，汶川地震后重建的建筑理应成为这次地震的“生命之舟”，人们应该为重建“先见之明”的高标准而庆幸，可是，不属于震中的宝兴县，重建建筑居然也不抗震。 虽然建筑物在地震中是否会被损害，不能简单依据设计时的抗震级别和抗震烈度，设计时的受力大小、角度与实际地震中的受力大小、角度是否吻合，也是一个很重要的因素。但是，回想当年重建人员“责任重于泰山，半点不敢马虎”的誓言，按照“8级抗震、9度设防”标准重建的建筑物，却几乎全部抵不住7级地震，这就不能不令人质疑了。 2011年3月11日，日本发生了强度为里氏9.0级的地震，还引发了大海啸，但日本造成的人员伤亡数量，却只有汶川地震的七分之一。而且，人员伤亡主要是后续海啸，而非建筑物倒塌造成的。日本建筑的抗震要求是7级，而汶川地震后重建建筑的标准却是“8级抗震、9度设防”，为何我们的高标准还不如日本的低标准呢？究竟是我们的标准和日本不对接，还是我们没有日本人认真？ 学者的对比研究证实，标准确实是一个问题。在使用年限上，日本普遍按100年设计的，而我国普遍按50年或70年设计；在建筑结构型式上，日本60%以上采用钢结构，我国约90%采用钢筋混凝土结构；在单位建筑面积用钢量上，日本单位建筑面积用钢筋90千克左右，而我国只有60千克左右；在受力钢筋的强度上，日本主力受力钢筋为690百万帕斯卡，辅助钢筋为390百万帕斯卡，而我国分别是460百万帕斯卡和235百万帕斯卡。可见，基于血的教训，我们应该修改相应建筑设计规范，向高标准看齐。 同时，也确实需要承认，我们做事没有日本认真。日本地震海啸之后，政府完成重建的目标是10年，建筑重建至今还没有完成。普通的一个八九层公寓楼，仅仅其抗震报告书动辄厚达两三百页，而我们一栋高层建筑所有的文件，可能还不到两三百页；日本是真正的边建设边监理，中间停工是常事，而我们的监理几乎形同虚设；日本一栋建筑完工后的检验至少也得两三个月，而我们最快几天就可以搞定。 每一次灾害，都值得我们反思；每一次对比，都让我们去寻找借鉴和启示。“8级抗震、9度设防”为什么抵不住7级地震？希望我们不再重复这样沉重的问号。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月四川雅安2处全国重点文物汉阙严重受损
灾：150余万人 截至21日14时 让行——是地震灾区交通的关键词，它不仅让出了通往芦山、宝兴重灾区的生命通道，也让出了自发救援民众的责任与意识。昨天，318国道全天限制通行，仅保障救援物资、人员、市政抢修人员等保障用车通行。与此同时，雅安市区内的道路也进行了交通管制，确保急救车辆能顺畅到达医院。此外，铁路、高速公路也实时了限行、减速，一切为救灾让路。 火车、高速公路“限行” 昨日清晨，记者乘坐的K486次列车晚点约一个半小时后抵达成都东火车站。尽管晚点，但车厢里没有人发出抱怨，因为车上广播告诉大家：“因为前方道路正在抢运发往地震灾区的物资，列车因此晚点。” 从火车站出来，记者驱车赶往雅安，在成雅高速入口处，交警对前往雅安的车辆进行询问，一些社会车辆及志愿者的救援物资车辆被分流至成温邛高速。锥形桶将车道右侧隔离为地震救灾专用通道，一辆辆急救车、电力抢修车、通讯抢修车等从这里飞驰而过。 318国道全天交通管制 雅安西收费站是318国道连接芦山、宝兴和雅安市区的结合处。从昨天上午开始，交警、部队官兵在这里对车辆进行分流。昨日17时许，这里已经聚集了很多社会车辆和部分自发组织的救援车辆。在道路环岛附近，很多私家车主把车熄了火耐心等待。 四川省公安厅交通警察总队政治处主任尹小平告诉记者，318国道是公安、交警重点保障道路，该道路重点保障救助伤员车辆、运送抗震救灾物资、人员的车辆，同时对灾区恢复建设车辆给予保障，相对严控社会车辆。同时，在保障以上车辆通行的情况下，对于社会自发组织的运送救灾物资的车辆给予放行。 尹小平表示，灾区道路还未完全打通，尤其是重灾区龙门乡，灾区内的救援车辆已经饱和。他说：“龙门乡原本的道路资源就比较有限，容纳不了那么多车辆，而且这里是重灾区，因此龙门乡路段是我们的重点保障路段。” 此外，为了确保进入雅安市区的救护车辆能顺畅到达医院收治点，交通部门对雅安市区的车辆也实行交通管制。昨天下午开始，所有车辆在经过医院时必须绕行，以确保医院周边道路畅通。（《北京晨报》特派雅安记者吴婷婷） -地质 两大著名汉阙严重受损 救人要紧，保护文物也刻不容缓。雅安市芦山县发生7.0级地震后，雅安文物部门职工立即赶赴现场调查文物受损情况。记者了解到，目前可知雅安地区各博物馆馆藏文物出现不同程度损毁，部分全国重点文物受损严重。其中尤为可惜的就是雅安的“高颐墓阙”与芦山的“樊敏阙”。 据雅安市文物部门介绍，在这次地震中，全国重点文物保护单位高颐墓阙及石刻的阙体震裂，部分构件震掉在地，附属设施损毁严重。雅安的高颐阙，为我国汉阙中保存最完好、雕塑最精美的珍贵文物古迹，著名建筑学家梁思成、历史学家范文澜都曾在著作中给予高度评价。 芦山县全国重点文物保护单位樊敏阙也没能逃过厄运。这座建于东汉建安十年的著名古迹，目前主阙中部断裂，阙顶面临垮塌。此外，芦山县平襄楼和位于震中的青龙寺大殿外墙受损，王晖石棺陈列馆中的两具明代石棺全部垮塌，佛图寺垮塌。 截至20日下午5点半，雅安全市馆藏二级文物损毁8件，三级文物损毁30余件，其他馆藏文物不同程度破坏70余件。名山区的省级文物单位明代石牌坊全部垮塌，多处省保单位梁架结构松动，屋顶小青瓦大面积滑落。(记者王歧丰) 中央拨救灾款10亿 新华社电记者21日从财政部获悉，四川芦山地震发生后，中央财政紧急拨付应急救灾综合补助10亿元，用于灾区抢险救灾、受灾群众转移安置和生活救济，地震受伤人员医疗救治，遇难人员家属抚慰，以及公共服务设施应急抢修等方面。 救治伤员8761人次 据新华社电国家卫生计生委21日公布，截至当日16时，四川省卫生计生部门共救治伤员8761人次，住院1397人，其中重症及危重症265人。 记者21日从卫生计生委获悉，为了避免血液报废，雅安、成都两地已对部分血型进行限采，同时对有献血意向的群众进行献血预约登记。 -地质 未来三天多雨 滑坡预警 记者昨天从中国气象局获悉，未来三天，芦山多阴雨天气，其中22日夜间至23日夜间有小到中雨，中国气象局提醒震区应在降雨来临前尽快搭建帐篷。 由于地震后山体结构不稳定，遇到超过10毫米的降水就有可能引发地质灾害。中国气象局预计，4月21日20时至22日20时，雅安市中部及北部、甘孜州东南局部地区发生降雨的可能性较大；雅安市芦山县、宝兴县、天全县及雨城区发生崩塌滑坡的可能性大；芦山县的大川镇、太平镇、双石镇、宝盛乡及宝兴县局部山区发生崩塌滑坡的可能性很大。 国家防总昨天通报，地震造成芦山县玉溪河在宝盛乡附近形成1处堰塞湖，该堰塞湖已在昨天8时排空。四川省水环境中心对灾区多个水源地开展了应急监测，暂无震后水质污染报告。(记者王海亮) - 搜救 武警部队成功救出103人 据新华社电 武警部队5800名官兵在废墟中奋力搜救遇险群众，目前共成功救出群众103人，救治伤员1660人。 另据新华社报道，四川芦山发生7.0级地震后，成都军区第13集团军某陆航旅迅速出动，驰援灾区。截至21日20时，陆航部队共出动直升机28架，运送救援人员873名、救灾物资近17吨，护送危重伤员16名。 陆航旅政委文银川介绍说，灾区地形复杂，气象条件较差，给直升机着陆带来挑战。“许多受灾乡村都是处于两山夹角中，那里云层厚、顺风力强，再加上交错的高压线，飞行员很难找到适合着陆的地方。夜里救援时，飞行员还要克服视距有限等不利因素。” 虽然困难重重，陆航官兵一次次顺利完成任务。 - 恢复 芦山县通信已全部抢通 工信部昨日通报，截至2013年4月21日12时，雅安地区重灾3县中，芦山县、天全县县城及所辖乡镇的通信已全部抢通。 又讯(记者刘映花)记者昨日从商务部获悉，受灾较轻地区大部分商业网点昨日已恢复经营，商品物资供应有保障，市场价格相对平稳。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月北京新国五条细则 装修费最多扣房屋原值10%
。 转让200万元商品房 最多扣除20万元装修费 今后，北京市个人转让房屋所得，将严格以转让财产收入额减除财产原值和合理费用后的余额，按照20%税率计算纳税。市地税局明确：根据国家税务总局文件规定，“合理费用”包括了对房屋的装修费、住房贷款利息、手续费、公证费等相关费用。 记者计算得出，北京房主如果出售一套“原值”为200万元的商品房，经税务机关审核后，最多可扣除20万元的装修费。 税务部门明确，纳税人能提供实际支付装修费用的税务统一发票，并且发票上所列付款人姓名与转让房屋产权人一致的，经税务机关审核，其转让的住房在转让前实际发生的装修费用，可在以下规定比例内扣除：已购公有住房、经济适用房，最高扣除限额为房屋原值的15%；商品房及其他住房，最高扣除限额为房屋原值的10%。 需要特别提示的是，如果“纳税人原购房为装修房”，即合同注明房价款中含有装修费的，铺装了地板，装配了洁具、厨具等，不得再重复扣除装修费用。 但是，如果卖房人提供的发票不能满足条件，也不可以扣除装修费用。即凡有下列情况之一的，都不得扣除装修费用：装修费用凭证不是有效发票；发票上注明的付款人姓名与房屋产权人或产权共有人的姓名不一致的；发票由建材市场、批发市场管理机构开具，且未附所购商品清单的。 商品房出售时“原值” 为实际支付房价款+相关税费 “一套房屋在出售转让时税费的负担，与房屋原来价格即"原值"息息相关，如果中间的差价越高，缴纳的税款就会相应增加。”财税专家告诉记者。据了解，对于房屋“原值”的确认，直接关系到今后二手房销售的买卖双方利益。 地税部门明确，今后二手房交易者在进行个人所得税纳税申报时，须按规定提供据以证明房屋原值的相应凭证。 对于能够提供房屋原值相应凭证的，税务部门审核相应凭证后确定房屋原值。纳税人同时提供购房发票、契税缴税凭证的，按孰高原则确定房屋原值；纳税人不能提供房屋原值相应凭证的，税务部门将通过税收征管、房屋登记等信息系统对房屋原值进行核实。 5类房屋的“原值”按以下规则确认：“商品房”，购置该房屋时实际支付的房价款及交纳的相关税费；“自建住房”，实际发生的建造费用及建造和取得产权时实际交纳的相关税费；“经济适用房（含集资合作建房、安居工程住房）”，原购房人实际支付的房价款及相关税费，以及按规定交纳的土地出让金；“已购公有住房”，原购公有住房标准面积按当地经济适用房价格计算的房价款，加上原购公有住房超标准面积实际支付的房价款以及按规定向财政部门（或原产权单位）交纳的所得收益及相关税费。 “城镇拆迁安置住房”，根据相关规定分4种情况：房屋拆迁取得货币补偿后购置房屋的，为购置该房屋实际支付的房价款及交纳的相关税费；房屋拆迁采取产权调换方式的，所调换房屋原值为《房屋拆迁补偿安置协议》注明的价款及交纳的相关税费；房屋拆迁采取产权调换方式，被拆迁人除取得所调换房屋，又取得部分货币补偿的，所调换房屋原值为《房屋拆迁补偿安置协议》注明的价款和交纳的相关税费，减去货币补偿后的余额；房屋拆迁采取产权调换方式，被拆迁人取得所调换房屋，又支付部分货币的，所调换房屋原值为《房屋拆迁补偿安置协议》注明的价款，加上所支付的货币及交纳的相关税费。 出售保障性住房 暂不预征土地增值税 “为加强对定价过高、价格上涨过快的房地产开发项目的税收征管，按照有关规定，结合本市实际情况，对房地产开发企业销售商品房取得的收入，实行差别化土地增值税预征率。”昨天，市地税局表示，房地产开发企业按照政策规定销售各类保障性住房取得的收入，暂不预征土地增值税。 记者查询“京十九条”发现，为充分发挥税收政策的调节作用，本市将根据市场情况适时提高定价过高、预计增值额过大的房地产开发项目的土地增值税预征率，加强预征和清算管理，加大稽查力度。 市地税局明确：房地产开发企业销售新办理预售许可和现房销售备案的商品房取得的收入，按照预计增值率实行2%至8%的幅度预征率。容积率小于1.0的房地产开发项目，最低按照销售收入的5%预征土地增值税。 北京房地产业协会秘书长陈志告诉记者说，以往北京的商品房项目，预计增值率实行2%至5%的幅度预征率。容积率小于1.0的房地产开发项目，最低按照销售收入的3%预征土地增值税。比较上述标准，可以看出土地增值税预征率提高了，“这必将对房地产企业的资金周转形成较大压力，因为房企的销售额越大，预征的土地增值税也越多，如果房屋销售价格上涨，可能会面临更高的土地增值税，这或对抑制房价上涨起到一定作用。” 算账： “豪宅”税更高 普宅影响小 购买不满5年的豪宅（非普通住房），将对房屋收取5.5%的全额营业税，3%的全额契税，以及按原房主售房的差额收取20%的个人所得税。 以海淀区北部一套房屋为例，2010年，房主以总价300万元的价格全款购买了此房，如今再以600万元的价格出售。减去原总价10%、即30万元的装修款，再减去大约10万元的购房税款，购房人出售这套房屋的所得，就是600万元的总价，减去300万元的购房款，再减去30万元装修款和10万元税款，相当于260万元。而其所缴纳的税款，应该为260万元的20%，即52万元。 这也就意味着，如果要出售这套豪宅，全额营业税、全额契税、个人所得税3项相加，交易方应该缴纳103万元的税款。 但这些税款，只在针对不满5年的非普通住宅时全额征收。链家地产分析师张旭说，针对非普通住宅按全额征税，也体现出政府正在采用更严厉手段，通过纳税抑制房地产投资投机型需求。 如果购房人出于改善的目的，购买一套满5年的二手房，但房主名下仍有其他房产，又应该怎么纳税呢？张旭测算，首先这套房将免除5.5%的营业税，但契税需要按照3%缴纳，同时房主也要缴纳所得的20%作为个人所得税。 这也就意味着，如果这套房是售房人在2008年、以100万元全款购买的普通住房，目前售价为200万元，交易方应该缴纳的契税就为6万元。而个人所得税则需要用200万元减去20万元装修、缴纳大约为2万元的税款和原购房款，再乘以20%，即15.6万元。整套房应缴纳的款项即为21.6万元。 如果购房人购买的是已经满5年、90平方米以下的普通住房，又是房主名下惟一一套住宅，其如今的纳税额度和此前并没有变化。张旭说，针对这类“刚需”二手房，新政前后都免去个税，也免征营业税，售房人只要交纳1%的契税即可。即无论房主此前用多少钱购买，只要房源仍属于普通住宅，只需交纳1%的契税，也就是说，如果购房人在城内买了一套售价200万元的小房，虽然和缴纳个税的房源价值相等，但整套“刚需”房应缴纳的款项，仅为2万元。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月进口家具给设计师"好处费"或占售价30%以上
挣钱。难道，消费者眼中的“暴利”产品，反倒成了“困难户”？面对这种“成本透明化”的导购方式，郭先生心里有点发慌。 对此，有业内人士称，价格水分偏高的进口家具并非没有。但目前租金、运输、人工成本暴涨，多数产品售价比出厂价高2、3倍是有据可依的，消费者不妨自己算笔账。 从“出厂”到进入中国“销售”至少要过四大成本关 “售价100万元的进口家具，很可能还没有售价几万元的国产家具挣钱。”面对进口家具“暴利”的说法，代理某欧洲家具品牌多年的陈先生希望用一个实例带出答案。王先生直言，现在做进口家具附加成本非常高。 以一套他们售价100万元的家具举例，去掉15%左右的拿货成本，上税、运输、租金和人工成本几乎占到60%左右。而原本应该成为利润的25%，也将在“等待销售”的过程中一点点消耗掉。如果这件家具半年才售出，几乎挣不到什么钱。 的确，对目前做进口家具的商家来说，“上税、运输、租金和人工成本”这四大关卡几乎成了“魔咒”，更是影响家具最终售价的决定性因素。对此，超舒适国际家居总经理王兰玉也以自己品牌的状况为例，帮消费者算了笔账。 他表示，每次进货他们至少有20%的增值税必须要缴纳(17%的家具增值税和3%左右的运费增值税)；国内租金近年来增长迅速，可占到售价的30%；而国内外运费和人工费大概也要占15%左右。因此，进口家具如今想进入中国销售，成本基本上低不下来。 部分不稳定因素也可造成进口家具“价格上升” 德国威勒的软体家具去年底已然进行了价格微调，瑞典DUX床垫的价格在今年初上调了10%-20%后，年中还会由于产品系列升级而进行5%-10%的价格调整……细心的消费者不难发现，多数进口家具每年都会进行1-2次的调价，而此类“调价”则是由某些不稳定因素造成的。 比如，长途运输过程中的损耗与国外生产厂家方面的价格调整。对此，超舒适总经理王兰玉表示，由于各种原因造成的家具损耗问题很正常，多数厂家会以此为缘由将售价提高百分之几买个“保险”，避免日后手忙脚乱。 而由生产厂家每年进行价格微调而产生的“附加成本”，商家会否也一并纳入最终售价，让消费者买单？ 对此，业内人士称：不见得，这通常由代理商自己做主。DUX床垫 国内代理商周卫表示，他们不会提前将增幅纳入售价中，只有厂家涨价他们才会调价；德国玛堡壁纸中国区总裁卢焕瀛也称，自己代理的德国玛堡、AGENA、 JAKOBSCHLAEPFER等众多高端壁纸和布艺品牌每年也会不定期进行价格微调，通常他们会根据厂家调价的幅度确定国内售价是否增长，如果厂家涨幅 不大，国内价格基本不动，玛堡壁纸近2年就没有涨价。 此外，超舒适王兰玉还表示，国外工厂每年的调价次数与幅度与其品牌知名度、原材料价格和产品更新速度有关，属于正常范畴内的价格调整。但给代理商的价格是否依照以上波动而调整，有时也看生产厂家的“实际情况”与“心情”。 通常，有些较“稚嫩”的国内代理商为了避免每年随工厂涨价而涨价，所带来的 不便，会将产品售价增加10%左右，以策万全；但有经验代理商则很少将这部分成本纳入产品终端售价。因为，他们每年最重要的工作之一，就是与国外工厂进行 “涨价与否”的博弈。如果博弈成功，当年就不会产生8%左右的价格涨幅。如果以当下在国内卖40000元的产品计算，消费者将可少支付3200元。 高档进口家具“好处费”或占售价30%以上 你知道吗，一件售价在10万元的家具，可能有30000元都归了设计师。一位不愿透露姓名的别墅设计师曾告诉笔者，他们如果帮某些高端进口家具品牌牵线成功，就能得到30%以上的“辛苦费”。对此，多数业内人士表示：给设计师的 “佣金”等同于“推广费”，这在国际上都是通用的。因为某些几十万，甚至上百万的家具，仅仅摆在店里是卖不出去的。而经过好设计师有针对性的向高端消费者 “推荐”，售出的成功率倍增。 那么，这一“隐性成本”是否也要由消费者来买单？瑞典DUX床垫国内代理商周卫表示，不一定，不同商家的做法也不同。他们通常不会直接返给设计师现金，也不会让消费者负担这部分成本。而是采取在设计师购买产品时，为其打6折的方式变相做“推广”。当然，只有经过他们认可的设计师才有此“待遇”，并且每个设计师只有2次购买6折产品的机会。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月中国第一高楼超容积率补32亿出让金
元。超容积率折算下来的楼板价尚不足2万元/平方米，项目投资商或将从中获得更大收益。 上海中心大厦扩“容”后，为何直到2012年才补缴土地出让金？昨日（4月17日），记者就此向陆家嘴方面询问，但截至发稿仍未得到回应。 5年后补缴土地款32亿元 在2008年，上海市环境科学研究院发布的一份 《上海中心大厦项目环境影响评价公示》中就指出，上海中心大厦的总体量并非20万平方米，而将达到38万平方米。这在陆家嘴随后几年的年报中也得到了证实，该公司2009年年报显示，上海中心大厦的地上建筑面积为38万平方米，总建筑面积为56万平方米。 陆家嘴方面还在股东大会上透露，由于补缴土地出让金，上海中心项目的自有资金投入由此前的54亿元增加至86亿元。而整个项目实际所需资金大约在155亿~165亿元之间，其余资金均靠借贷来筹集。 在2008年5月9日的一份公告中，陆家嘴以小陆家嘴区内Z3-2土地作价24亿元，以及3000万元货币资金，在上海中心大厦项目公司54亿元的总投资中占比45%。而在此次土地款的补缴过程中，陆家嘴也依据该股份占比拿出了14.4亿元。 新增面积楼板价不足2万元/㎡ 2008年据媒体报道，上海中心大厦项目启动之初便被定位为“中国第一高楼”，其高度将达到580米。因此有业内人士指出，为实现这一目标，扩大建筑面积势在必行。 按照上述陆家嘴补缴的土地出让金和增加的建筑面积计算，新增面积每平方米楼板价约17778元。 中原地产研究咨询部总监宋会雍告诉记者，加上土建、税费等最终成本，造价约为5万元/平方米，相比目前陆家嘴地区写字楼10万元/平方米的售价，显然有很大的利润空间。 中房信研究总监薛建雄指出，几年前陆家嘴地区的写字楼价格应该在5万元/平方米左右，2万元/平方米左右的地价在当时来说比较合理，但放到现在肯定是很便宜的。 记者查阅资料发现，陆家嘴旗下还有其他项目存在容积率调整后，补缴土地出让金的案例。 2012年11月6日，陆家嘴发布公告称，SN1地块（浦东金融广场）经规划部门批准，地上总建筑面积由转让合同签署时的131900平方米调整为313400平方米，增加181500平方米，公司向该地块以前的拥有者陆家嘴集团补缴土地转让金1270.5万美元。 记者查询近年来的土地拍卖情况发现，2012年9月29日，上海申电投资有限公司以20.5亿元底价竞得黄浦江沿岸综合开发E18单元1-12地块，楼板价28983元/平方米。而该地块离陆家嘴尚有一段距离，远不如上海中心所在的位置。 部分城市对于超容积率补缴土地出让金有较为明确的规定，如常州市政府在2011年8月16日颁发 《常州市市区经营性用地容积率调整补缴出让金实施意见》中规定，补缴的出让金以评估基准日楼面地价乘超建的建筑面积计算；应补缴的出让金应在评估基准日60日内缴纳，超出时限，应按银行同期贷款基准利率缴纳滞纳金；评估基准日超过出让成交日2年的，楼面地价应重新评估，按照评估的净地楼面地价计算。但在上海，记者暂时没有找到相关的政策。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月十年来中国工程机械营收首次下降
幅也从2012年全年的-35%收窄至-26%。 从以上两组数据可见，装载机市场与挖掘机市场销售数据很相似，从中我们看到装载机销售由3月中旬反弹；当月国内销售同比表现甚至更好，降幅为4%（年初至今同比下降19%）。 装载机市场的吨位结构变化不像挖掘机市场那样明显，3吨/5吨/其他吨级装载机在年初至今总销量中占比26%/62%/12%，而2012年全年为27%/59%/14%。行业内四大龙头制造商年初至今市场份额从2月底的61%上升5%至66%，得益于龙工和临工3月表现强劲推动各自市场份额自2月底分别上升了2.4%和2.2%。 从年初至今来看，临工市场份额最大（19.1%，销量同比下降16%）；其次为柳工（17.5%，销量同比下降23%）、龙工（15.3%，销量同比下降20%）和厦工（14.0%，销量同比下降16%）。 近日，InternationalConstruction杂志主办的全球工程机械2013YellowTable榜单正式发布，据榜单显示，全球前五十名工程机械设备销售总收入仅比去年1860亿美元增长了2.6%，创近年来行业增长最低纪录，但低增长率恰好表明2012年全行业疲软的态势。 据榜单显示，全球前五十名工程机械设备制造商的前几名的排位相对变化不多。美国卡特彼勒及日本小松依旧久居榜单首位及第二位。据悉该排名已十年左右无变化。排在第三位和第四位的分别是日立和沃尔沃。 前十名的制造商中，位列第五的是中国最大的工程机械设备制造商三一重工，中联重科位居第六，利勃海尔排在第七位。特雷克斯依然居第八位，约翰迪尔与斗山与上届排名相比，互换了位置，分别排在第九和第十位。 上榜国内企业中，除三一重工与中联重科外，徐工位列第11位。柳工、山推、龙工、厦工、山河智能及成工均榜上有名，分别位列第20位、25位、28位、29位、47位及49位。但与去年相比，在九个中国企业中，有六个企业的排名均有不同程度的下滑。 十名开外，排名次序有相对较大的变化。美卓矿机是行业内最大的专业制造商，破碎和筛分设备销售收入的增加使其排名与去年相比上升了三位。对于其他的专业设备制造商来说，去年的年景都不错，主要生产高空作业平台及伸缩臂叉装机等产品的JLG公司今年排名上升4位，排在第17位，起重机制造商马尼托瓦克上升两位，排在第18名。 微弱的2.6%增长率主要源于中国设备制造商的营业收入下降，中国企业的总营业收入占比已经从16.9%到2012的15%——相当于279亿美元。这是十年来中国营业收入份额的首次下降，与去年同期相比，营业收入净利润下降27亿，同样，这对于中国的设备制造商来说也是第一次。 InternationalConstruction杂志ChrisSleight说：“中国去年一年疲软的市场状况对全球工程机械行业来讲影响是举足轻重的，尽管我们看到中国主流企业在国际市场上的并购步伐，也尽管三一、中联和徐工等三家企业依然名列前茅，但中国整体的营业收入状况依然是下降的。不过，幸运的是，北美制造商的业绩足以抵消这些差距、并带来一些正增长”。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月2013年陶瓷卫浴五大流行新趋势
一统卫生间的天下，石材、玻璃、木材等各种材料都成为陶瓷制品的替代产品。于是，瓷质釉面砖将逐渐代替传统的陶土砖，颜色千变万化；木制浴缸让小资心动；玻璃马赛克在卫生间里大行其道，这些新材料的面世，将更好的体现其设计底蕴。 健康环保卫浴受宠 健康和节水是卫浴革命多年来的一个主题。在建材市场上，我们也经常能看到，各大卫浴品牌打出此类口号。从浴缸到马桶，到小便斗，各个能够抗菌防污和能够节水的部位和地方都在进行着科技的改变。相信这样的产品才更能迎合广大消费者的心理，兼备抗菌、节水两大功能的卫浴产品将更加出众。拿水龙头来讲，不锈钢将逐步取代铜质的，这主要是考虑环保与健康。 卫浴极简风盛行 简单就等于方便，这种极简的风潮恰恰迎合了不少年轻人的心理，于是卫浴洁具也变得直接而“最简”。洗手台不再一味地追求大理石台面的豪华感；马桶不再笨重而庞大；越来越多的理性消费者也不会不考虑自家卫生间的面积，而去安装派头十足的大浴缸或淋浴房了，极简风格开始大行其道。 卫浴产品智能化 科技在进步，卫浴产品也在不断融合越来越多的科技含量。智能调温的浴缸、智能抽水的马桶的粉墨登场，无疑为消费者带来了更多的舒适卫浴新享受。 来自：中国建筑新闻网
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2013年04月京沈高铁环评第三次“卡壳”依旧难开工
项目的环评制度迫切需要改革，环保门槛绝不能成为“摆设”。 2009年、2010年、2012年，环评单位曾三度起草环评报告书的底稿，并分别开展了公众参与调查。目前第四版底稿正在紧张起草中，作为上述项目的环评单位，铁道第三勘察设计院(简称“铁三院”)相关人士告诉《经济参考报》记者，重新进行的公众参与调查需要的时间较长；如果再加上环保部重新受理和审批的时间，以及环评批复后国家发改委审批的时间，今年能否开工“不乐观”。 作为建设单位，京沈铁路客运专线(京冀)公司筹备组负责人去年底接受新华社记者采访时表示，北京至沈阳铁路客运专线是国家“四纵四横”高速铁路重要组成部分。国家发改委于2009年批复了项目建议书，目前正在开展可行性研究工作。 而环评是建设项目可行性研究报告批复的重要前置性条件。曾参与起草《环境影响评价法》的北京大学能源与环境法研究中心主任汪劲对此表示，这意味着，一个建设项目的环评如果没通过，就不应开工。 上述铁三院人士透露，环评报告书之所以“卡壳”，主要是环保部要求重新进行公众参与调查，要推动各个利益群体达成共识，这很不容易。 “舆论都在炒高铁通过后的噪声污染，如果你是京沈高铁沿线小区业主，担心房价下跌，怎么可能同意建这个项目？”该人士反问记者。 默默(化名)等多个沿线小区的业主也向《经济参考报》记者反映，公众参与调查环节存在诸多问题。环评单位会给在调查问卷中“同意”该项目的每个小区居民赠送一份“小礼品”“有的业主表示‘不同意’，就连问卷都不发给他”。即便如此，该项目环评报告书(简本)的公众参与调查表统计结果显示，北京地区仍有24.01%的居民“反对”拟建京沈客专工程。 “项目拖了那么久，另一个原因是卡在环保投入大小和由谁买单上。”中国科学院声学研究所研究员程明昆表示，京沈高铁进入北京市这一段，按照最初设计，如果仅在铁路两边竖起声屏障(即半封闭方案)，沿线居民反映的噪声污染问题难以解决。 但程明昆说，未来如果采纳全封闭方案，并强化减震措施，技术上是可行的；但基于紧急疏散的需要，要在不大于500米内增设一个救援通道，每个通道要配套一条消声通道，并在通道内壁加装吸音材料，一个通道至少要投资几百万，沿线10多公里，投资额就是原设计方案的好几倍了。上述铁三院人士说，这项投资“接近10个亿”。 上述项目的环评是否获得通过？我国《环境影响评价法》规定“审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内……作出审批决定并书面通知建设单位。”环保部2012年11月16日公告称，受理该项目环评文件。然而至今远超过两个月(60天)，环保部尚未按照惯例在官方网站上发布该项目的拟批准公示或批准公告。 环保部环评司一位工作人员3月末在电话中明确表示：“没有，肯定没有(通过环评)。”但该工作人员表示，在未获宣教司通知的情况下，不方便提供进一步信息。记者此前曾致函环保部宣教司，但截至记者发稿时止，并未获得回应。此外，记者联系京沈高铁北京段所属的北京市铁路局常务副局长朱惠刚，但他表示不予置评。 京沈高铁并非环评争议的特例。曾负责多个重大建设项目可行性论证的国企老总肖凤彤日前就向记者披露，近年来，地方政府上建设项目的积极性非常高涨，一些地方不同程度地突破资源环境甚至社会条件的约束，在项目论证上走了形式：比如公众意见调查有些完全由地方政府主导，满意率高达98%甚至99%，有的调查方甚至对当地农民违规许愿：要是在调查问卷上打个勾，就送你一袋大米，或者三袋洗衣粉“但凡涉及到公共部门参与的重大投资项目，法规基本都靠边站了。”环保部一位不愿透露姓名的专家无奈地说。 汪劲告诉记者，我国的评价程序，都是本着对人体健康、环境要素“没有影响”去评价的。这种基本思路，就决定了大家不把环评当回事。几乎100%的国家重点工程项目都获批了，不批的项目也是修修补补后再批。中国环境资源法学研究会常务理事周珂提醒，建设项目的环评单位应该转变环评走过场的观念，他建议，有关部门尽快修订公众参与环评的相关法规和部门规章，填补漏洞，避免走样。 延伸阅读： 京沈客运专线是北京～沈阳～哈尔滨（大连）客运专线的重要组成部分，地处华北地区北部和东北地区西部，线路从首都北京引出，向东北方延伸依次经由河北省的承德市、辽宁省的朝阳市、阜新市、锦州市黑山县，到达辽宁省省会沈阳市。线路运营长度709.099km，其中新建线路长度703.026km，正线新建双线土建工程至沈阳枢纽的皇姑屯站，利用既有线贯通至沈阳站。全线总工期4年。 投资大工程概算1000多亿元 京沈客专自北京站引出，经北京市通州区(暂定)，河北省承德市，辽宁省朝阳市、 京沈客运专线线路图阜新市等，利用既有秦沈线引入沈阳北站，全长约684.3公里，项目投资估算总额为1042.2亿元。 关于工程概算超过千亿元，对此铁路部门有关负责人称，京沈客运专线比秦沈客运专线确实近很多，但是沿线大部都是山区，所以建设成本相对要高。 遭遇“环评门” 2012年11月30日，是京沈高铁第三次环评结束的日子。 2012年11月29日上午11点，北京市规划委约见了朝阳区星火站周边小区的居民代表。北京市规划委的一位周姓副主任和两位处长出面与居民代表会谈，然而双方谈了一个小时以后，北京市规划委并不能给他们一个明确的答复，只是答应一个月后再给答复。 12月9日，北京朝阳区大约300多名京沈高铁沿线居民集会，抗议拟建高铁线路从密集居民区通过，并对相关环评的公正性提出质疑。 实际上，高铁线遭遇环评不达标和周边居民反对的事情并不少见，然而每次都以铁道部强势而占上风，这次因为北京居民的反对，是否能改写铁道部“常胜”的历史？ 来自：中国建筑新闻网
