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2013年05月

我国城市轨道交通总里程达2100公里 居世界第一

国进入城市化、信息化、新型工业化发展以来,交通拥堵成为许多城市管理者不得不面对的重大难题。“根据西方发达国家城市管理的经验,发展地铁、轻轨、悬轨等城市轨道交通是解决城市交通拥堵问题和城市汽车尾气排放的最佳方案。轨道交通具有客运量大、节能环保、占地较少等诸多优势。”原铁道部副部长、世界轨道交通发展研究会会长国林在致辞中说。   自1863年英国伦敦首条地铁开通运营以来,地铁等城市轨道交通发展至今已有150年。如今世界上已有80多个城市开通地铁,地铁成为人们出行的主要形式。其中,伦敦、巴黎等城市的地铁乘客人数占到城市人口的70%。   国家发改委有关负责人在论坛上透露,我国城市轨道交通投资已达1.23万亿元,去年完成1896亿元,建成337公里地铁。今年投资2200亿元,将建成290公里。全国已批准修建城市轨道交通的35个城市,线路里程合计5720公里。   来自:中国建筑新闻网

03

2013年05月

透析城市地铁热:GDP大小决定里程长短

有16个,运营线路总计64条,运营长度总规模约1980公里,运营车站总数1291座。   而去年5月国家“稳增长”政策实施后,城市轨道交通又迎来一波热潮,包括常州、厦门、沈阳等14个城市的近期地铁规划或规划调整方案获批,涉及总里程达993公里,总投资额达7283亿元。其中,常州、厦门、兰州、太原、石家庄、乌鲁木齐和徐州7个城市首次获准建设地铁。   目前,全国已有35个城市结缘地铁。包括北京、天津、上海、重庆四个直辖市,宁波、厦门、青岛、大连、深圳五个计划单列市和众多省会城市,以及苏州、东莞、无锡、常州这些经济规模较大的地级市。   北京交通大学城市轨道交通系主任毛保华对本报强调,尽管地铁确实有扩大投资拉动经济增长的作用,但更为重要的是目前很多城市的地面交通已经十分拥堵,城市的公共交通基础设施明显滞后,因此在本轮投资中,把钱投到这一方面,可以满足老百姓的需求,风险比较低。   北上广深稳居前四   稍加留意不难发现,城市地铁建设里程与其经济总量之间的紧密联系。   例如,经济总量第二的北京以443公里的里程排名全国轨交里程第一,经济总量第一的上海仅以3公里之差位居里程榜第二。紧随其后的两个一线城市广州、深圳的里程排名和它们的经济总量排名刚好一致。里程第五的重庆经济总量位居全国第七,里程第六的天津经济总量高居全国第五。其他城市的经济总量也大多位居全国前20行列,西安、长春、昆明尽管没有位居全国经济总量前20名,但也在前50名行列。   中国城市规划设计研究院高级工程师孔令斌告诉记者,轨道交通建设运营投入庞大,需要一定的经济总量做支撑。反过来,轨道交通的建设又可以促进城市经济总量的做大。   贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登告诉记者,轨道交通与城市人口和面积存在一定的系数关系,具备一定的交通需求量,才需要轨道交通。在他看来,一个城市要建轨交,主城区面积应该在300平方公里,人口也应该达到几百万以上。   “正因为人口密度大,产业集中度高,所以经济总量大,所以城市空间规模就不断扩大,形成对轨道交通的需要。”胡晓登说,城市轨交犹如一个人的身体,有几根流畅的高速运转的动脉,而一般的街道则只是毛细血管。“直径50公里的城市,如果没有这种快速交通,其运营成本就会特别高。”   西部城市适度超前   不过,经济总量与城市轨道里程之间只是一个近似的参考值,两者之间并非绝对的对等关系。   例如苏州,尽管经济总量排名第六,但由于其经济构成主要是来自下辖县市的贡献,中心市区的面积并不算很大,所以其通车里程仅列全国第14位。东部发达地区的一些经济总量较大的地级市也存在类似情况。   但中西部的一些省会城市如贵阳、兰州等,尽管经济总量没进入全国前50,但由于其中心城区较大,人口较多,也纷纷获准修建轨道交通。   “这是一个相对的系数,是近似参考值。”胡晓登说,除了经济总量外,与城市的规划、城市未来发展定位、规模以及城市在区域发展中的地位相关,例如贵阳、兰州等省会城市,都是西部各省份中唯一的单极核心城市,对周围的吸附力和辐射力太强,主要的资源都集中在此,因此对轨道交通的需求就比较大。   厦门大学经济学系副教授丁长发告诉记者,对很多大城市来说,修建地铁和城市经济发展存在一个良性循环的关系。很多城市上马地铁,确实有扩大投资拉动经济增长的考虑,而且地铁建设期间,也在很大程度上拉动了经济的增长。   丁长发说,很多城市觉得有机场、地铁,城市形象一下子提升了很多,而且通过修地铁可以拉升沿线的土地价值,地铁修到哪里,房价就随之上涨,通过以地养铁的模式,沿线的土地可以换来大量的土地财政收入。   “像北京、杭州这些大城市,以地养铁确实可以,但一些三线城市,以地养铁取得的收入是远远不够的。”丁长发认为,在目前人口拐点隐现的情况下,一些三线城市未来的人口扩容比较有限,所以修建轨道交通应该更加谨慎。   孔令斌也指出,对地方政府而言,关键是要做好评估,轨道交通作为一种“奢侈品”,在建设和运营环节都需要有强大的财力支持,地方政府必须在确保能提升民众整体生活水平的前提下量力而行。   附表:目前已开通轨道交通的城市   里程 城市 里程数 2012年   排名 (公里) 经济总量排名   1 北京 442.933 2   2 上海 439.1 1   3 广州 229.32 3   4 深圳 175.74 4   5 重庆 131.1 7   6 天津 130.748 5   7 南京 81.552 13   8 大连 63.17 14   9 武汉 56.63 9   10 沈阳 49.786 16   11 杭州 46.545 10   12 成都 39.481 8   13 长春 31.14 32   14 苏州 25.173 6   15 西安 19.869 27   16 昆明 18.018 46   来自:中国建筑新闻网

03

2013年05月

北京房价领涨一线城市 城区二手房均价直逼4万元

延续着自去年下半年以来的上涨趋势。  最新的报告显示,4月全国100个城市(新建)住宅平均价格为10098元/平方米,环比3月上涨1%,自2012年6月连续第11个月环比上涨,涨幅比上月缩小0.06%,其中76个城市环比上涨,24个城市环比下跌。  北京、上海等十大城市住宅均价为17023元/平方米,环比3月上涨1.31%,其中北京环比上涨3.11%,涨幅最大,广州涨幅为2.41%,深圳、南京、成都、重庆(主城区)涨幅在1%-2%之间,杭州、上海、武汉涨幅在1%以内,天津环比下跌0.56%,为十大城市中唯一下跌的城市。同比来看,十大城市平均价格上涨7.89%,连续第6个月上涨,涨幅扩大1.84个百分点。4月,十大城市全部同比上涨,其中北京、广州、深圳涨幅均超过10%。  报告认为,多地“国五条”细则落地实施,北京二套房贷款首付比例提高至七成,北京、广州全面执行商品房限价指导,苏、杭公积金门槛提高,贷款额度收紧;在整体调控政策继续从严的背景下,市场成交明显降温,主要城市新房、二手房成交量在3月达到近年来高点后显著下降,住宅均价环比涨幅微幅缩小,价格环比下跌的城市个数略有增加;在一线城市及部分热点二线城市,部分开发商调整开盘和定价策略,如延迟推盘、高开低走、取消精装修或用“精装分拆”降低合同价等,但供不应求态势尚未缓解,房价上涨压力犹存,十大城市住宅均价环比涨幅达1.31%。值得注意的是,十大城市二手房价格环比涨幅明显缩小,杭州再度出现下跌。展望未来,房价上涨过快的城市仍存在调控政策加码风险,市场预期较为复杂,不同城市住宅市场将进一步分化。   来自:百度新闻

02

2013年05月

国五条细则落地满月:上海成交量环比跌同比仍涨

“五一”期间入市的刚需楼盘继续表现出旺销势头。昨日下午,浦东明天华城售楼处人员称,在小长假期间推出的100多套优惠房源已全部卖完,“主要为两房、三房,优惠后的均价在1.7万—1.8万元/平方米。”   嘉定莱英北郡售楼处人员则称,假期推出180套两房、三房房源,均价1.3万元/平方米,“只剩下几十套了,现在刚需楼盘都卖得非常快。”   另外,浦东的中高端别墅楼盘尚东鼎假期加推10多套叠加、联排别墅,“均价5万元左右,全款9.6折,贷款9.8折,假期三天共售出3套,总价在850万—1500万元。”该楼盘相关负责人说。   据该负责人介绍,在4月中上旬,楼盘的来访量、成交量较3月明显下降,但从4月中下旬开始,楼盘来访量又开始回升上来,呈现出前低后高的趋势,但总体来看,整个4月的楼盘来访量、成交量较3月略有下降,“五一假期三天的来访量较此前的普通周末明显增加,成交也较理想。”   “市场热度仍高”   尽管市场还维持热度,但受“国五条”细则出台后“末班车”效应影响,上海4月新建商品住宅成交量环比还是出现显著下降。   据金丰易居&佑威数据显示:2013年4月,上海市商品住宅成交面积为90.29万平方米,环比上月下跌41.30%,但比去年同期仍上涨48.08%;成交均价为23914元/平方米,环比上月上涨4.45%,比去年同期上涨5.80%。4月全市商品住宅新增供应量为83.95万平方米。   上述成交情况与近期各地颇为类似。一个月前,北京上海等城市相继出台了“国五条”实施细则,此后各地楼市交易量大幅下降。   据链家地产[微博]市场研究部统计,截至4月27日,北京市新建商品住宅(包含保障房)成交量为7188套,环比3月下降62.9%,与去年同期基本持平;在广州,4月前半月新建商品房网签不足3000套,比3月下降超过20%。   中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受中广网采访时称,现在各地细则对征收个人所得税问题还没有明确的说法,只有个别城市按照个人所得税20%差额来征收,绝大部分城市还是沿用过去的按照总额1%-2%征收个人所得税,这样对楼市影响不会太大,对整个二手房交易的影响也会逐步减退。   佑威机构执行董事黄志坚表示,上海4月商品住宅成交量环比下跌四成,表明恐慌潮已过。不过同比依然涨幅近五成,表明市场的热度比去年明显为高,总体上市场环境从对购房者有利转向对开发商有利,特别是刚需产品。   4月成交中,刚需项目不出意外仍是主角。成交排名前10的项目中,7个为单价2万元以下的刚需楼盘。   房价仍存上涨冲动   据黄志坚分析,从月度商品住宅的成交量和新增供应量上看,连续7个月的成交量均大于新增供应量,表明商品住宅市场在去库存的过程中,库存量从高位回落,去化所需要的月数也不断回落,调控下的供求关系从原来的全产品供大于求,转向部分产品供不应求,特别是作为成交主力产品的刚需产品,已经呈现严重的供不应求,不加大相应产品的供应,以目前的去化能力,房价上涨在所难免。   某外资房企总经理也认为,4月楼市还是呈现出供需两旺、有供应就会有成交的局面,需求仍然以刚需为主,而均价环比、同比均出现上涨,说明刚需楼盘的价格上升趋势已经得到确定。   “4月楼市对新政反应不明显,仍然处于偏热状态,一些楼盘价格上涨还是很明显的。”中房信分析师薛建雄称。   但价格上涨并非没有市场压力。   薛建雄介绍,“五一”假期期间推盘的刚需、改善型楼盘价格较此前都有不同程度上涨,价格涨得多的成交量就少一些,要跑量的楼盘成交量就高一些,“像新城碧翠以其目前的价格,售出一半也已经算很不错的了,现在市场有分化,一些新近入市的楼盘销售压力大,策略是跑量,而一些卖到中后期的楼盘则开始追求利润,价格调高,销售速度也慢下来。”   “5月供应量或下滑”   尽管4月上海楼市成交量环比出现较大幅度下滑,但90万平方米的成交量仍算较高水平。   薛建雄说,成交环比下滑与供应量不足有关,“现在楼市的供应量仍然不够充足,预计5月的成交量也不一定会有太大的上升空间。”不过“五一”房展会会对5月全月成交产生一定贡献,房展会各楼盘积累的客源可在接下来的5月陆续成交。   昨日是上海“五一”房展会第三天,据主办方消息,当天的人流量约2.5万人次,较首日的4万人次、次日的3.5万人次有所减少。据上海搜房网统计,此次房展有近130个本地楼盘参展,本地全新盘13个,以刚需楼盘为主,逾九成项目表示将于年内推盘。   上述某外资房企总经理称,“5月房价将继续维持向上态势,但供应量在经历3月份的放量和透支后,5月是否能维持4月的水平,我有点担心。如果5月楼市新增供应量出现下降,今年9月份之前楼市供应不足的状况就可能确立,而价格上涨的冲动也会变得更大。”   而某港资房企副董事介绍,他们旗下的项目“五一”期间的来访量、成交量和4月差不多,比去年同期要好,一个均价1.7万元/平方米的刚需项目三天成交了30多套,另一个市区中高端项目成交了两套总价1500万元的大户型公寓。   “我们没有在五一期间推出特别优惠,但也没有涨价,实际价格和此前3、4月份都是持平的。”该副董事说,虽然4月成交良好,但他们在5月不会申请新的预售证,最后一批新房源预计将在6月初获取预售证上市,5月将以在售房源销售为主。   据不完全统计,5月份上海预计将有63个新盘项目入市,较上月增加10个。值得一提的是,上述63个预计入市的新盘项目中,有30个项目截至4月28日价格为待定。   某品牌房企营销负责人也表示,由于3、4月份成交量、供应量都较大,5月成交量或将继续下滑,“从春节后到现在,大家的推盘力度都比较猛,很多开发商手上能拿出来的都拿出来了,所以预计5月供应量,尤其是主力楼盘的有效供应会出现阶段性下滑,但价格不会往下走,现在开发商没有降价的动力,反而随着业绩的向好,优惠幅度会相继收窄。”   顾云昌认为,今年楼市还会继续保持温和回暖,楼价会温和上升,这是大的概率。   来自:新浪财经

02

2013年05月

律师称地震后房子倒塌只要人活着仍要偿还房贷

结构性破坏或者整体位移,成为危房,几乎不能住人。面对众多哭泣的声音,生者更需要坚强地面对生活,这时关于震后如何归还房贷、是否需要归还房贷的问题可能是一部分人必须需要面对的事情了。  未还清贷款的房屋在地震中倒塌房贷是否还要还呢?根据以往的经验来看,国家通常是会出台相应的政策的。如2008年5.12汶川大地震后,央行和银监会于当年的5月19日紧急下发《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》(下称《通知》),要求各银行应充分考虑到受灾地区群众和企业的实际困难,对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人,不催收催缴、不罚息、不作不良记录。《通知》的适用范围包括四川、甘肃、陕西、重庆、云南等重灾省市,即日起开始执行。接着,5月23日,中国银监会下发了《关于做好四川汶川地震造成的银行业呆账贷款核销工作的紧急通知》(以下称《紧急通知》),要求对于借款人因这次地震造成巨大损失且不能获得保险补偿,或者以保险赔偿、担保追偿后仍不能偿还的债务,应认定为呆账并及时予以核销;核销的依据是《金融企业呆账核销管理办法(2008年修订版)》的规定。不过今年雅安地震,到记者截稿为止,还没有相关措施出台。  不同情况应具体对待  相关律师表示,如果人在房子没了,则根据《合同法》等法律规定和借款人与贷款银行签订的房屋按揭贷款合同约定,借款人仍有义务清偿尚未偿还的贷款本息。也就是说,如果房子倒塌,房子按揭的月供还得继续还才行。银行人士解释,贷款是银行和借款人之间的关系,房子是抵押物,是补充。因此,房子没了,也不能以此为理由来停止月供。像这种房子没了,却还要还月供的情况,显然对于失去房子的人来说,更是雪上加霜。从人道主义角度来看,灾区民众面对着不可抗拒的特大自然灾害、心灵受到创伤、财产被摧毁、生活无着时,如果还要他们来承担被震毁住房的债务,从人道的角度来说,是不应该的。如果之前没有买过相关的财产保险,该如何索赔呢?房子损毁了,在没有购买任何保险的情况下,只能由房屋所有人自行承担房屋损毁的损失。但从政府救助角度,政府通常会给予受灾群众一定的补偿,使受灾群众得以妥善安置、重建家园。  房子在人没了,房子变为遗产。这种情况,则根据《继承法》的有关规定,该房产列入该人的遗产,首先由继承人用该人遗产清偿该人的生前债务(当然包括房屋按揭贷款等债务),但清偿债务以该人遗产实际价值为限,“父债子还”在法律上没有依据,当然对超过遗产实际价值部分的债务,继承人自愿偿还的,法律也不禁止。(记者 张霖)   来自:中国新闻网

27

2013年04月

集团公司外部监督审核工作圆满完成

作进行了自查自纠,内审组又多次亲赴现场,对参与此次外审检查的武清花郡家园项目部进行指导和监督,在内审组和全体工作人员的共同努力下,2013年度的外审工作画上了圆满的句号。                                                                                                           (孙明光)

27

2013年04月

上海单身达晚婚年龄 可申请二居室公租房

证和缴纳社会保险金的年限均没有要求。对于本市户籍的复合家庭,在计算申请人住房面积时,可按照共有产权保障住房申请对象住房面积核查计算的相关规定扣减一定的住房面积后,再计算申请人的住房建筑面积。   市筹公共租赁住房项目目前面向工作单位或户籍地在本市12个区的人士供应,较之前新增了浦东新区、宝山区和嘉定区。   在供应标准方面,《办法》规定:单身人士可承租一套单人宿舍或一居室;达到法定晚婚年龄的单身人士可承租一套二居室,也可以自愿组合承租一套二居室。家庭可承租一套一居室或二居室。单位承租的,承租单人宿舍,应安排一名单身人士入住;承租一居室,应安排一名单身人士或一个家庭入住;承租二居室,既可安排一名单身人士或一个家庭入住,也可拆套安排入住。拆套安排入住的,居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。   来自:中国建筑新闻网

27

2013年04月

进口家具现中英文两个产地标签 引消费者质疑

,焦女士调换的一个床头柜送货。在安装时发现抽屉底部中文标志显示,此床头柜制造商为广东省中山市的一个家具厂。但床头柜还有另外一个“MADE IN VIETNAM(越南)”的英文标签。  焦女士称,正是看中越南手工打造这一点,她才选择了这套家具。这一发现让她对家具的产地产生怀疑。  4月24日,美克美家派员向焦女士说明情况,并持报关单证明这套家具确为越南进口。但焦女士发现,报关单进口申报时间为2010年12月,而她所购家具中部分英文标示的生产日期为2011年7月。“无法证明是同一批次的产品。”  对于同一床头柜出现两个产地标签,美克美家相关人士称,据照公司规定,所有进口产品均要有中文标签,每款家具也都有对应的货号,包括了产地等相关信息。焦女士所购家具的货号,在入库时的产地信息,被预先设定为制造同款家具的广东中山。  就报关单申报时间早于家具生产日期,美克美家解释称由于焦女士所购家属进行过调换,该报关单只显示了调换前家具的信息。焦女士昨晚表示,并不满意商家给出的解释,已向工商部门进行投诉。(记者张太凌)   来自:中国网

26

2013年04月

抗震建筑 还需加固再加固

新房说道。他将记者带到房屋背后,“你看,这个房屋的地基已经错位了。”记者看到,房屋地基一边高一边低,而在房屋内部,墙体折压的痕迹非常明显。   村民告诉记者,2008年汶川大地震,房屋是上下晃动,影响不大;这次地震,房屋是横向晃动,很多房子的地基和墙体都移位了。   记者对芦山、宝兴等灾区采访时均发现了这一现象:外表看房屋完好,实际上内伤严重。四川省委书记王东明说,这次地震灾害造成重大人员伤亡和巨大财产损失,房屋倒塌不多,但内部损毁严重,重灾区95%以上的房屋不能用,被称为“站立的废墟”。   虽然倒塌的房屋以老房居多,但是汶川大地震后重建建筑质量高低不一,出现的问题不少。芦山县总工会老大楼2008年被震倒,复建的新楼此次仍遭重创。墙体全是龟背纹,一楼厕所居然用竹竿撑着,随时有可能倒塌。雅安市总工会负责人称,恐怕震后又要再次复建了。芦山中学也是汶川大地震后新建的,去年才投入使用。教学楼基本完好,但体育馆损坏严重,屋顶整体塌陷。许多墙体倒挂在上面,只有几根钢筋拖着,大风吹来摇摇晃晃,没有人敢从下面走。   天全中学校长高益贵给记者发来微信:天全虽然伤亡人数较少,但房屋损害严重!天中教学楼、实验楼外表安然无恙,但墙体严重开裂,建设局检查后认为暂时不能使用!高三仅有47天就要高考了,怎么办啊!天中校舍也是在汶川大地震后重建的。   专家告诉记者,相比汶川大地震时很多房屋在地震发生时就倒塌,这次芦山地震房屋并没倒塌,在飞机遥感测像时一般难以辨别是否是危房,需要挨家挨户查看后才能确定房屋损毁等级。但居民担心,如果发生稍强的余震,房屋也有可能倒塌。   农民自建房抗震监管空白   专家提醒,莫匆忙对灾区房屋倒塌下定论,严谨的表达应当在调查后作出。   “”建筑能抗几级地震“,这个表述其实并不准确,”东南大学土木工程学院陈忠范教授说,“地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破坏的程度,不同于地震震级。也就是说,抗震设防烈度为7度,不代表能抗7级地震。这次芦山地震震级为7级,但震中芦山等地的地震烈度达到了9度。媒体笼统地说,芦山建筑标准不抗7级地震,不够准确,造成了公众的误解。”   “按现行的建筑抗震设防烈度计算,芦山地震确实不至于造成房屋大量倒塌,但抗震等级还和结构体系和建筑高度有关,仅从设防烈度无法得知抗震等级。”陈忠范说。   舆论提出,中国的建筑抗震要向日本学习。中国的建筑抗震标准体系大约每十年修订一次,每次修订相关标准都将提高10%-15%以上。与日本相比,中国在技术水平、标准设置方面确实存在差距,但差距不是很大,主要和国家总体的经济实力有关。“要提高建筑的抗震能力,要提高施工、检测等各项专业技术,更要严格执行相关制度。”   “即便是三级资质的建筑企业,也能建造抗震7级的房子。”江苏圣通建设集团南京公司总经理余圣祥说,涉及建筑物抗震能力的各种细化指标,配筋率、混凝土强度等级等,国家都有详细的要求。严格按照施工要求,步步为营,达到国家标准,技术上没有问题,“之所以具体的工程质量形形色色,甚至达不到标准,这与很多因素有关,比方说施工人员的素质、监理是否到位等。”   无论是汶川大地震还是芦山地震,都有一个共同点,即农民自建房倒塌情况特别严重。省住建厅抗震办乔鹏坦言,农民自建房的抗震监管是一个空白。不过在江苏,有专门的部门在做引导,免费发放一些满足抗震设防要求的建筑图集,供农民参考。   城市中存在大量达不到抗震设防要求的老旧建筑,对于这部分建筑,有的会伴随旧城改造逐步拆迁,还有的近些年已通过各种办法加固改造。但乔鹏透露说,加固成本较高,对于一些老旧建筑而言,与其加固还不如推倒重建。农村房屋加固问题更大,尤其是那些不在政府规划点范围的村落,水电设施缺乏,加固更是难上加难。   另据了解,房屋加固,除公房和单位用房操作相对容易外,目前普通居民用房加固主要还依靠居民的自觉自愿行为,而当前大多数居民对于房屋的抗震意识并不是太强。   重点建筑重点设防   1976年唐山大地震发生后,中国开始重视建筑物的抗震性能,1978年出现了最早的建筑物抗震规划,而从上世纪80年代起,国家根据不同地区的地质特点,设定不同的建筑物抗震等级要求。汶川大地震后,建设部修订建筑工程抗震设防分类标准,其中最大的变化是,把学校、医院、大型公共建筑等建筑工程的设防标准从“标准设防”调整为“重点设防”。目前,无论新建、改建、扩建工程,对大震的抗击能力都有所提高。   建筑抗震,相关单位都有责任。省地震局副局长张振亚介绍,房屋建筑的抗震指数,首先由地震部门提出设防要求。在地震部门给出安全性评价报告的基础上,相关设计单位、施工单位再据此进行建筑设计和施工,最后地震部门还将参加竣工验收,以确保建筑物达到设防要求。   江苏对房屋质量的监管一直十分严格,要求建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体必须按照工程标准推进工程,设立施工图审查、抗震审查等监管机制。由于地质结构不同,在国家要求大框架下,江苏各地设定的当地建筑物抗震标准也各有不同。乔鹏告诉记者,南京普通建筑是7度设防,相当于能抗击5.5级的地震。设防等级定为7度意味着,遇到小震时,房屋不会出现损坏;遇到中震时,房屋可能出现轻微损坏,但可以修复;遇到大震时,虽然房屋损坏会较大,但能保证房屋不倒塌,减少人员伤亡。   而对于地处地震带上的城市而言,设防要求相应也比较高。比如连云港(601008,股吧),当地从2012年1月起施行新的地震安全性评价管理办法,其中规定大型公共设施在立项前必须出具抗震设防要求评价,即这个地方是否适合盖楼、楼盖多高合适等。   省质监站总工程师金孝权提醒说,主管部门加强监管是一方面,居民在装修时也应注意不要改变房屋结构,尤其是砖混结构房屋,墙体绝对不能破坏,一旦改变建筑物的承重结构,将严重影响建筑物的安全性能。   上周,住建部在郑州召开部分省市的抗震工作会议,酝酿出台建筑物抗震设防条例,通过立法促使建筑物抗震性能达标,其中将会对相关责任进行设定,并出台惩处举措。相关负责人表示,一旦有了上位法的支撑,建筑质量偷工减料、抗震性能差的现象将有望减少。   来自:中国建筑新闻网

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